Giới thiệu về Công văn 543/TCHQ-TXNK năm 2018

Công văn 543/TCHQ-TXNK được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm hướng dẫn phân loại đối với mặt hàng đầu DVD sử dụng cho xe ô tô. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất áp mã số HS, xác định mức thuế suất nhập khẩu chính xác cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nhập khẩu linh kiện, phụ tùng và thiết bị giải trí dành cho xe có động cơ.

- Cơ sở pháp lý để xác định mã phân loại hàng hóa

Để đưa ra hướng dẫn phân loại chính xác cho mặt hàng đầu DVD dùng cho xe ô tô, Tổng cục Hải quan đã căn cứ vào các quy định pháp lý hiện hành bao gồm:

• Luật Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23 tháng 6 năm 2014.
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21 tháng 01 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Thông tư số 14/2015/TT-BTC ngày 30 tháng 01 năm 2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa, phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư của Bộ Tài chính có hiệu lực tại thời điểm phân loại.
• Chú giải chi tiết Danh mục HS của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO) đối với các nhóm liên quan như nhóm 85.21, 85.27 và 85.28.

- Nguyên tắc phân loại mặt hàng đầu DVD tích hợp dùng cho xe ô tô

Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể về việc xác định bản chất và áp mã HS đối với mặt hàng này dựa trên các tính năng tích hợp:

• Mặt hàng đầu DVD dùng cho xe ô tô thường không chỉ đơn thuần là thiết bị đọc đĩa hình, đĩa tiếng mà thường được tích hợp nhiều chức năng khác như: thu sóng vô tuyến (Radio), màn hình hiển thị (Monitor), hệ thống định vị dẫn đường (GPS), kết nối Bluetooth, và cổng kết nối ngoại vi.
• Theo Quy tắc chung giải thích Hệ thống Harmonized (Quy tắc 3(c) hoặc Quy tắc 1), khi một mặt hàng đa chức năng hoặc được cấu thành từ nhiều bộ phận khác nhau mà không có chức năng nào mang tính chất cơ bản quyết định, thì hàng hóa đó sẽ được phân loại vào nhóm có thứ tự cuối cùng trong số các nhóm được xem xét một cách tương đương.
• Đối với thiết bị kết hợp giữa máy thu thanh sóng vô tuyến (Radio) và thiết bị tái tạo hình ảnh/âm thanh (DVD) dùng cho xe có động cơ, nhóm phù hợp nhất để xem xét là nhóm 85.27.

- Hướng dẫn áp mã số HS cụ thể

Dựa trên các phân tích kỹ thuật và quy tắc phân loại, Tổng cục Hải quan hướng dẫn áp mã HS cho mặt hàng đầu DVD dùng cho xe ô tô như sau:

• Mặt hàng được phân loại vào nhóm 85.27: "Thiết bị thu dùng cho phát thanh sóng vô tuyến, có hoặc không kết hợp với thiết bị ghi hoặc tái tạo âm thanh hoặc với đồng hồ trong cùng một khối".
• Phân nhóm 8527.21: "- - Loại chỉ hoạt động được với nguồn năng lượng ngoài, loại dùng cho xe có động cơ, kết hợp với thiết bị ghi hoặc tái tạo âm thanh hoặc hình ảnh".
• Mã số chi tiết được xác định cụ thể tùy thuộc vào cấu tạo kỹ thuật chi tiết của sản phẩm tại thời điểm nhập khẩu, đảm bảo phù hợp với Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam hiện hành.

- Trách nhiệm thực hiện của các đơn vị Hải quan địa phương

Để đảm bảo tính thống nhất trong việc thực thi pháp luật hải quan trên toàn quốc, Tổng cục Hải quan yêu cầu:

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố hướng dẫn các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa, đối chiếu với hồ sơ nhập khẩu, tài liệu kỹ thuật của sản phẩm để áp mã HS chính xác theo hướng dẫn tại Công văn này.
• Tránh tình trạng cùng một mặt hàng nhưng áp các mã số thuế khác nhau tại các cửa khẩu khác nhau, gây bất bình đẳng và khó khăn cho doanh nghiệp.
• Trường hợp phát hiện có sự khác biệt lớn về bản chất kỹ thuật hoặc phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền, các đơn vị cần kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan hoặc Cục Thuế xuất nhập khẩu) để được hướng dẫn giải quyết.