Giới thiệu về Công văn 5421/TCHQ-GSQL

Công văn 5421/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố về việc kiểm tra và chấp nhận chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E mới trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA). Đây là văn bản quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình chuyển giao giữa mẫu C/O cũ và mẫu C/O mới, đảm bảo hoạt động thông quan hàng hóa diễn ra thuận lợi và đúng quy định pháp luật.

Thời điểm áp dụng và quy định chuyển tiếp C/O mẫu E

Công văn quy định rõ ràng về mốc thời gian áp dụng mẫu C/O mới cũng như phương án xử lý đối với các C/O mẫu cũ được cấp trong giai đoạn chuyển tiếp:

• Thời điểm áp dụng mẫu mới: Kể từ ngày 20 tháng 8 năm 2019, cơ quan có thẩm quyền của Trung Quốc chính thức cấp C/O mẫu E theo form mới cho hàng hóa xuất khẩu sang các nước ASEAN.
• Quy định chuyển tiếp: Đối với các C/O mẫu E được cấp trước ngày 20 tháng 8 năm 2019 theo mẫu cũ, cơ quan Hải quan Việt Nam vẫn tiếp tục chấp nhận tính hợp lệ của chứng từ này trong thời hạn hiệu lực quy định (12 tháng kể từ ngày cấp).
• Xử lý vướng mắc: Trong giai đoạn chuyển tiếp, việc tồn tại song song cả hai mẫu C/O (mẫu cũ cấp trước ngày 20/8/2019 và mẫu mới cấp từ ngày 20/8/2019) là hoàn toàn hợp lệ và được chấp nhận để hưởng ưu đãi thuế quan nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện về xuất xứ.

Các đặc điểm thay đổi cốt lõi của C/O mẫu E mới

Tổng cục Hải quan lưu ý các đơn vị hải quan địa phương về một số thay đổi mang tính nhận diện của C/O mẫu E mới so với mẫu cũ:

• Màu sắc và chất liệu giấy: C/O mẫu E mới được in trên giấy trắng thông thường, thay thế cho mẫu giấy màu xanh lá cây nhạt trước đây.
• Nội dung mặt sau (Overleaf Notes): Phần hướng dẫn ở mặt sau của C/O mẫu E mới đã được sửa đổi, bổ sung để cập nhật các quy tắc xuất xứ mới theo Hiệp định ACFTA sửa đổi.
• Cách thức thể hiện tiêu chí xuất xứ: Các tiêu chí xuất xứ trên ô số 8 được thể hiện rõ ràng hơn, phù hợp với các quy định mới về quy tắc cụ thể mặt hàng (PSR).

Hướng dẫn kiểm tra và tiếp nhận của cơ quan Hải quan

Để đảm bảo việc thực thi thống nhất trên toàn quốc, Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện các nội dung sau:

• Kiểm tra tính hợp lệ: Công chức hải quan khi kiểm tra C/O mẫu E mới phải đối chiếu kỹ lưỡng chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O của Trung Quốc với mẫu chữ ký, con dấu đã được Tổng cục Hải quan thông báo hoặc cập nhật trên hệ thống dữ liệu trực tuyến.
• Xác minh xuất xứ: Trong trường hợp có nghi ngờ về tính hợp lệ hoặc tính xác thực của thông tin trên C/O mẫu E mới, cơ quan Hải quan tiến hành thủ tục xác minh theo đúng quy định tại Thông tư hướng dẫn về quy tắc xuất xứ của Bộ Công Thương và quy trình nghiệp vụ của ngành Hải quan.
• Tạo điều kiện thông quan: Tránh việc gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp đối với các thay đổi mang tính hình thức của mẫu C/O mới, đồng thời đảm bảo kiểm soát chặt chẽ để phòng chống gian lận xuất xứ.