Công văn 5407/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2023 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc trong việc phân loại hàng hóa và áp dụng mã số HS (Harmonized System) đối với các mặt hàng xuất nhập khẩu cụ thể. Văn bản này đóng vai trò định hướng cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp trong việc thực hiện thống nhất các quy định về thuế và thủ tục hải quan.
Mục tiêu và phạm vi áp dụng của Công văn 5407/TCHQ-TXNK- Thống nhất áp mã HS: Hướng dẫn chi tiết cách xác định mã số HS cho mặt hàng cụ thể nhằm tránh tình trạng áp mã không đồng nhất giữa các chi cục hải quan địa phương đối với cùng một loại hàng hóa.
- Đảm bảo công bằng thuế: Việc xác định đúng mã HS giúp áp dụng chính xác mức thuế suất thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng (GTGT) và các loại thuế liên quan khác, chống thất thu ngân sách nhà nước.
- Hỗ trợ doanh nghiệp: Giúp doanh nghiệp chủ động trong việc khai báo hải quan, giảm thiểu rủi ro bị xử phạt vi phạm hành chính do khai sai mã HS và đẩy nhanh tiến độ thông quan hàng hóa.
Tổng cục Hải quan đưa ra hướng dẫn phân loại dựa trên các cơ sở pháp lý chặt chẽ sau:
- Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam: Áp dụng theo các quy định hiện hành do Bộ Tài chính ban hành, phù hợp với Danh mục thuế quan hài hòa ASEAN (AHTN) và Danh mục HS của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).
- Sáu quy tắc tổng quát: Giải thích và áp dụng 6 quy tắc tổng quát của Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa để xác định mã số hàng hóa một cách khoa học và chính xác.
- Chú giải pháp lý: Căn cứ vào chú giải phần, chú giải chương và chú giải chi tiết của Danh mục HS để làm rõ phạm vi của từng nhóm hàng.
- Kết quả phân tích, giám định: Đối với các mặt hàng phức tạp, mã HS được xác định dựa trên thông tin kỹ thuật, thành phần cấu tạo, công dụng thực tế và kết quả kiểm tra chuyên ngành từ Cục Kiểm định hải quan.
- Phân loại theo bản chất hàng hóa: Việc áp mã HS phải căn cứ vào tài liệu kỹ thuật, quy trình sản xuất, thành phần cấu tạo và công dụng thực tế của sản phẩm tại thời điểm nhập khẩu hoặc xuất khẩu.
- Ưu tiên chú giải bắt buộc: Các chú giải pháp lý ở đầu mỗi Chương, Nhóm có giá trị pháp lý cao nhất khi xác định phạm vi của từng mã hàng.
- Sử dụng tài liệu bổ trợ hợp pháp: Khuyến khích tham khảo Chú giải chi tiết HS (Explanatory Notes) và các ý kiến phân loại của WCO để làm rõ các trường hợp tranh chấp hoặc chưa rõ ràng.
- Đối với các Cục Hải quan địa phương: Cần nghiên cứu kỹ nội dung hướng dẫn tại Công văn 5407/TCHQ-TXNK để chỉ đạo các Chi cục trực thuộc thực hiện kiểm tra, đối chiếu khi làm thủ tục thông quan cho doanh nghiệp. Trường hợp phát hiện doanh nghiệp khai sai mã HS đã được hướng dẫn, phải thực hiện ấn định thuế và xử lý vi phạm theo quy định.
- Đối với các doanh nghiệp xuất nhập khẩu: Cần chủ động rà soát lại danh mục hàng hóa nhập khẩu của mình, đối chiếu với hướng dẫn tại công văn này để thực hiện khai báo hải quan chính xác, tránh các tranh chấp pháp lý không đáng có với cơ quan hải quan.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5407/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 20 tháng 10 năm 2023 |
Kính gửi: Công ty TNHH Cát Hưng.
(Đường Hồ Tông Thốc, xóm 15 xã Nghi Phú, TP Vinh, Nghệ An)
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 82/XNK-CH ngày 30/9/2023 của Công ty TNHH Cát Hưng về áp mã HS và hồ sơ xuất trình khi xuất khẩu hỗn hợp bột đá bazan và bột đá bazan. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Căn cứ Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 31/2022/TT-BTC ngày 8/6/2022 của Bộ Tài chính thì:
Nhóm 25.16 “Đá granit, đá pocfia, bazan, đá cát kết (sa thạch) và đá khác để làm tượng đài hoặc đá xây dựng, đã hoặc chưa đẽo thô hoặc mới chỉ cắt bằng cưa hoặc cách khác, thành khối hoặc tâm hình chữ nhật (kể cả hình vuông)”;
Nhóm 25.17 “Đá cuội, sỏi, đá đã vỡ hoặc nghiền, chủ yếu để làm cốt bê tông, để rải đường bộ hoặc đường sắt hoặc đá ballast, đá cuội nhỏ và đá lửa tự nhiên (flint) khác, đã hoặc chưa qua xử lý nhiệt; đá dăm từ xỉ, từ xỉ luyện kim hoặc từ phế thải công nghiệp tương tự, có hoặc không kết hợp với các vật liệu trong phần đầu của nhóm này; đá dăm trộn nhựa đường, đá ở dạng viên, mảnh và bột, làm từ các loại đá thuộc nhóm 25.15 hoặc 25.16, đã hoặc chưa qua xử lý nhiệt”;
Tham khảo chú giải tổng quát Chương 25 thì Chương này chỉ gồm các sản phẩm khoáng ở trạng thái thô, hoặc đã được làm sạch) (bao gồm cả việc làm sạch bằng các chất hóa học để loại trừ tạp chất, với điều kiện là cấu trúc của chính sản phẩm không bị thay đổi) đã được tán, nghiền, nghiền thành bột, nghiền mịn, sàng hoặc tuyển bằng các quy trình tuyển nổi, tách bằng từ tính hoặc bằng các quy trình cơ học và lý học khác (không bao gồm sự kết tinh). Các sản phẩm của Chương này cũng có thể được nung để loại bỏ độ ẩm hoặc các tạp chất hoặc cho các mục đích khác, miễn là việc xử lý nhiệt này không làm thay đổi các cấu trúc tinh thể hoặc hoá học của chúng. Tuy nhiên, các xử lý nhiệt khác (như nung nấu chảy hoặc thiêu chín) không được phép, trừ phi được cho phép cụ thể nêu tại phần lời của nhóm. Do vậy, chẳng hạn, việc xử lý nhiệt mà có thể làm thay đổi về hoá học hoặc cấu trúc tinh thể là được cho phép đối với các sản phẩm của nhóm 25.13 và 25.17, bởi vì phần lời của những nhóm này đã đề cập rõ rằng đến việc xử lý nhiệt
Các sản phẩm của Chương này có thể được bổ sung chất chống bụi, với điều kiện là việc bổ sung thêm này không làm cho sản phẩm trở nên phù hợp với công dụng cụ thể hơn là công dụng chung. Các khoáng chất mà đã được xử lý theo cách khác (ví dụ, được tinh chế bằng sự tái kết tinh, thu được bằng cách trộn các khoáng chất trong cùng hoặc khác nhóm của Chương này, tạo thành các sản phẩm bằng cách tạo hình, khắc trạm,...) nhìn chung sẽ xếp vào các Chương sau (ví dụ, Chương 28 hoặc Chương 68).
Căn cứ khoản 2 Điều 16 Nghị Định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/1/2015 của Chính phủ thì việc phân loại hàng hóa phải căn cứ vào hồ sơ hải quan tài liệu kỹ thuật và các thông tin về thành phần, tính chất lý, hóa, tính năng, công dụng của hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
Tại công văn số 82/XNK-CH nêu trên, Công ty đề nghị xác định mã số cho 2 sản phẩm là bột đá bazan (không trộn) và bột đá bazan có trộn với bột rong xanh, bột vỏ của và bột vỏ tôm nhưng không nêu rõ thông tin về hàm lượng, tính chất của các thành phần trộn trong sản phẩm, chưa nêu rõ quy trình sản xuất bột đá từ đá bazan nên không có cơ sở xác định mã số cụ thể.
Đề nghị Công ty TNHH Cát Hưng đối chiếu mặt hàng thực tế với nội dung hướng dẫn nêu trên để xác định mã số hàng hóa và liên hệ với Chi cục Hải quan nơi dự kiến đăng ký xuất khẩu hàng hóa để được hướng dẫn cụ thể về thủ tục hải quan.
Tổng cục Hải quan thông báo để Công ty TNHH Cát Hưng biết và thực hiện./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 904/TCHQ-TXNK năm 2023 về mã số HS mặt hàng "dây an toàn làm từ sợi polyester" do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Công văn 1158/TCHQ-TXNK năm 2023 về mã số HS mặt hàng sản phẩm hạt thủy tinh do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Công văn 1648/TCHQ-TXNK năm 2023 về mã số HS mặt hàng "Bột gạo thủy phân" do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Thông tư 17/2023/TT-BNNPTNT về Bảng mã HS đối với hàng hóa là thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm và động vật, thực vật thuộc các Phụ lục Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 5Công văn 1332/TCHQ-TXNK năm 2024 mã số HS do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6Công văn 3044/TCHQ-TXNK năm 2024 về mã số HS mặt hàng màng cuộn do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Nghị định 08/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan
- 2Dự thảo Thông tư năm 2017 về Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam do Bộ Tài chính ban hành
- 3Công văn 904/TCHQ-TXNK năm 2023 về mã số HS mặt hàng "dây an toàn làm từ sợi polyester" do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Công văn 1158/TCHQ-TXNK năm 2023 về mã số HS mặt hàng sản phẩm hạt thủy tinh do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5Công văn 1648/TCHQ-TXNK năm 2023 về mã số HS mặt hàng "Bột gạo thủy phân" do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6Thông tư 17/2023/TT-BNNPTNT về Bảng mã HS đối với hàng hóa là thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm và động vật, thực vật thuộc các Phụ lục Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 7Công văn 1332/TCHQ-TXNK năm 2024 mã số HS do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8Công văn 3044/TCHQ-TXNK năm 2024 về mã số HS mặt hàng màng cuộn do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn 5407/TCHQ-TXNK năm 2023 về mã số HS mặt hàng do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 5407/TCHQ-TXNK
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 20/10/2023
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Đào Thu Hương
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 20/10/2023
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
