Công văn 1158/TCHQ-TXNK năm 2023 do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình phân loại hàng hóa và áp dụng mã số HS đối với mặt hàng sản phẩm hạt thủy tinh nhập khẩu. Văn bản này hướng tới việc thống nhất áp dụng pháp luật hải quan trên toàn quốc, đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong việc tính thuế.

- Căn cứ pháp lý để xác định mã số HS cho mặt hàng hạt thủy tinh

• Căn cứ vào Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan đến phân loại hàng hóa.
• Căn cứ Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư của Bộ Tài chính.
• Áp dụng các Quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (Quy tắc HS) của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) để xác định bản chất và mã số chính xác của sản phẩm.

- Hướng dẫn phân loại chi tiết đối với sản phẩm hạt thủy tinh

• Đối với mặt hàng hạt thủy tinh mịn, thường được sử dụng làm hạt phản quang trong sơn vạch kẻ đường hoặc các ứng dụng công nghiệp khác, có đường kính không quá 1 mm (thường gọi là hạt microsphere bằng thủy tinh): Tổng cục Hải quan hướng dẫn phân loại vào nhóm 70.18.
• Mã số HS cụ thể được xác định là 7018.20.00, áp dụng cho "Hạt microsphere bằng thủy tinh có đường kính không quá 1 mm".
• Đối với các sản phẩm hạt thủy tinh có đường kính lớn hơn 1 mm hoặc có đặc điểm cấu tạo, công dụng khác biệt: Cơ quan hải quan và doanh nghiệp phải căn cứ vào hồ sơ kỹ thuật, kết quả phân tích, giám định thực tế để áp dụng mã số HS phù hợp theo đúng quy định của Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.

- Yêu cầu tổ chức thực hiện đối với cơ quan hải quan địa phương

• Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện kiểm tra nghiêm ngặt hồ sơ hải quan, đối chiếu thông tin khai báo của doanh nghiệp với thực tế hàng hóa nhập khẩu.
• Đảm bảo việc áp dụng thống nhất mã số HS đối với mặt hàng hạt thủy tinh theo đúng hướng dẫn tại Công văn này, tránh tình trạng cùng một mặt hàng nhưng áp dụng các mã số thuế khác nhau tại các cửa khẩu khác nhau.
• Trong trường hợp phát sinh nghi ngờ về kích thước đường kính hoặc thành phần cấu tạo của hạt thủy tinh, cơ quan hải quan thực hiện lấy mẫu gửi các Chi cục Kiểm định hải quan để phân tích, trưng cầu giám định làm cơ sở áp mã thuế chính xác.

- Khuyến nghị đối với doanh nghiệp nhập khẩu

• Doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục nhập khẩu mặt hàng hạt thủy tinh cần chủ động yêu cầu nhà sản xuất cung cấp đầy đủ tài liệu kỹ thuật, chứng nhận phân tích thành phần (COA) và tài liệu chứng minh kích thước đường kính của sản phẩm.
• Thực hiện khai báo hải quan một cách chi tiết, rõ ràng về đặc tính kỹ thuật, kích thước đường kính (đặc biệt là thông số dưới hoặc trên 1 mm) để làm cơ sở áp dụng mã HS 7018.20.00 một cách hợp lệ, giúp rút ngắn thời gian thông quan và hạn chế tối đa các rủi ro bị xử phạt vi phạm hành chính về thuế.