Giới thiệu về Công văn 5342/TCHQ-TXNK năm 2016

Công văn 5342/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2016 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc, thống nhất việc phân loại và áp mã số thuế đối với mặt hàng Tăng đơ và Ma ní nhập khẩu. Văn bản này giúp các cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp thực hiện đồng bộ, chính xác các quy định về phân loại hàng hóa, đảm bảo thu đúng, thu đủ thuế cho ngân sách nhà nước.

Cơ sở pháp lý để phân loại hàng hóa

Để đưa ra hướng dẫn phân loại thống nhất cho hai mặt hàng này, Tổng cục Hải quan đã căn cứ vào hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và các tài liệu kỹ thuật bao gồm:

• Luật Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23 tháng 6 năm 2014.
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21 tháng 1 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Thông tư số 14/2015/TT-BTC ngày 30 tháng 1 năm 2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa; phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 103/2015/TT-BTC ngày 01 tháng 7 năm 2015 của Bộ Tài chính.
• Chú giải chi tiết Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO) đối với nhóm 73.26.

Hướng dẫn phân loại chi tiết mặt hàng Tăng đơ (Turnbuckles)

Mặt hàng Tăng đơ là thiết bị phụ trợ chuyên dùng để điều chỉnh sức căng của dây cáp, dây xích hoặc các thanh giằng trong các công trình xây dựng, viễn thông, hàng hải. Quy định phân loại cụ thể như sau:

• Đặc điểm cấu tạo: Sản phẩm thường gồm một thân có ren ở hai đầu và hai đầu nối (dạng móc, dạng vòng hoặc dạng chốt) để liên kết với cáp hoặc xích. Khi xoay thân tăng đơ, các đầu nối sẽ dịch chuyển để kéo căng hoặc nới lỏng dây cáp.
• Nguyên tắc phân loại: Mặt hàng Tăng đơ bằng sắt hoặc thép, hoạt động bằng cơ cấu ren xoay cơ học, không được định danh cụ thể tại các nhóm khác của Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Do đó, sản phẩm được phân loại theo chất liệu cấu thành.
• Mã số HS áp dụng: Thuộc nhóm 73.26 "Các sản phẩm khác bằng sắt hoặc thép", phân nhóm 7326.90 "- Loại khác", mã số chi tiết cụ thể là 7326.90.99 "-- Loại khác".

Hướng dẫn phân loại chi tiết mặt hàng Ma ní (Shackles)

Mặt hàng Ma ní là phụ kiện liên kết cơ học dạng khớp nối, được sử dụng rộng rãi trong hoạt động nâng hạ, xếp dỡ hàng hóa, neo giằng tàu thuyền để kết nối các cuộn cáp, xích với các điểm cố định hoặc thiết bị nâng. Quy định phân loại cụ thể như sau:

• Đặc điểm cấu tạo: Thường có dạng hình chữ U, chữ D hoặc hình móng ngựa (hình cánh cung), được khóa lại bằng một chốt ngang (chốt vặn ren hoặc chốt an toàn có luồn chốt chẻ).
• Nguyên tắc phân loại: Ma ní bằng sắt hoặc thép, dùng để nối ghép các đầu cáp, xích hoặc định vị thiết bị nâng hạ, không thuộc các nhóm hàng đặc thù khác của Danh mục. Sản phẩm được phân loại theo nhóm các sản phẩm khác bằng sắt hoặc thép.
• Mã số HS áp dụng: Thuộc nhóm 73.26 "Các sản phẩm khác bằng sắt hoặc thép", phân nhóm 7326.90 "- Loại khác", mã số chi tiết cụ thể là 7326.90.99 "-- Loại khác".

Chỉ đạo tổ chức thực hiện của Tổng cục Hải quan

Để đảm bảo tính nghiêm minh và thống nhất của pháp luật hải quan trên toàn quốc, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương triển khai các nội dung sau:

• Tăng cường kiểm tra thực tế: Các Chi cục Hải quan cửa khẩu cần kiểm tra kỹ hồ sơ, tài liệu kỹ thuật và thực tế hàng hóa nhập khẩu (về chất liệu, cấu tạo, công dụng) để xác định đúng bản chất mặt hàng là Tăng đơ hay Ma ní trước khi quyết định thông quan.
• Rà soát và xử lý thuế: Đối với các trường hợp doanh nghiệp khai báo sai mã HS của mặt hàng Tăng đơ, Ma ní sang các nhóm có thuế suất thấp hơn, các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tiến hành rà soát các tờ khai đã thông quan, thực hiện ấn định thuế và xử phạt vi phạm hành chính (nếu có) theo đúng quy định.
• Thống nhất áp dụng: Nghiêm túc thực hiện việc phân loại mặt hàng Tăng đơ và Ma ní bằng sắt hoặc thép vào mã số 7326.90.99 để tránh tình trạng không đồng nhất về mã số thuế giữa các chi cục hải quan khác nhau.