Tổng quan về Công văn 5339/BXD-QLN năm 2020

Công văn 5339/BXD-QLN được Bộ Xây dựng ban hành nhằm tăng cường công tác quản lý, sử dụng và vận hành nhà chung cư, giải quyết dứt điểm các tranh chấp, khiếu kiện kéo dài giữa chủ đầu tư, ban quản trị và cư dân tại các đô thị lớn hiện nay. Văn bản tập trung chỉ đạo Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm chấn chỉnh các tồn tại trong quản lý vận hành nhà chung cư.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm

Bộ Xây dựng yêu cầu các địa phương chủ động rà soát và xử lý nghiêm các sai phạm phát sinh trong quá trình quản lý, sử dụng nhà chung cư:

• Tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về quản lý, sử dụng nhà chung cư trên địa bàn, đặc biệt tập trung vào các dự án có nhiều tranh chấp, khiếu kiện gay gắt giữa các bên.
• Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm của chủ đầu tư, ban quản trị, đơn vị quản lý vận hành và các bên liên quan theo đúng thẩm quyền và quy định của pháp luật.
• Chủ động phối hợp chặt chẽ với cơ quan công an để điều tra, khởi tố đối với các hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự, đặc biệt là hành vi chiếm dụng, sử dụng sai mục đích kinh phí bảo trì phần sở hữu chung.

Giải quyết dứt điểm các tranh chấp liên quan đến kinh phí bảo trì 2%

Tranh chấp về kinh phí bảo trì là một trong những nội dung trọng tâm được Bộ Xây dựng chỉ đạo giải quyết quyết liệt:

• Yêu cầu chủ đầu tư khẩn trương bàn giao kinh phí bảo trì phần sở hữu chung nhà chung cư cho Ban quản trị theo đúng quy định của pháp luật.
• Trường hợp chủ đầu tư cố tình không bàn giao, chậm bàn giao hoặc bàn giao không đầy đủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cần nhanh chóng ban hành quyết định cưỡng chế thu hồi kinh phí bảo trì để bàn giao cho Ban quản trị theo quy định.
• Tăng cường kiểm tra, giám sát việc quản lý và sử dụng kinh phí bảo trì của Ban quản trị để đảm bảo tính công khai, minh bạch, đúng mục đích bảo trì phần sở hữu chung.

Phân định rõ diện tích sở hữu chung - riêng và bàn giao hồ sơ nhà chung cư

Để hạn chế tối đa các tranh chấp về không gian và hạ tầng kỹ thuật, công văn hướng dẫn thực hiện các nội dung sau:

• Yêu cầu chủ đầu tư thực hiện nghiêm túc nghĩa vụ bàn giao đầy đủ hồ sơ nhà chung cư cho Ban quản trị theo đúng thời hạn quy định.
• Xác định rõ ràng diện tích sở hữu chung (như nhà để xe, phòng sinh hoạt cộng đồng, khuôn viên cảnh quan) và diện tích sở hữu riêng của chủ đầu tư hoặc các hộ dân dựa trên hợp đồng mua bán căn hộ và hồ sơ dự án đã được phê duyệt.
• Xử lý nghiêm các trường hợp tự ý chuyển đổi công năng, mục đích sử dụng phần sở hữu chung hoặc lấn chiếm không gian chung của tòa nhà.

Nâng cao năng lực hoạt động của Ban quản trị và đơn vị quản lý vận hành

Công văn nhấn mạnh vai trò và trách nhiệm của các chủ thể trực tiếp quản lý, vận hành nhà chung cư:

• Tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư cho các thành viên Ban quản trị nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động.
• Khuyến khích các chủ đầu tư và Ban quản trị lựa chọn các đơn vị quản lý vận hành có đủ năng lực, kinh nghiệm và đã được đăng ký thông tin công khai trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Xây dựng.
• Tăng cường vai trò giám sát, hướng dẫn của chính quyền địa phương cấp quận, huyện, phường, xã trong việc tổ chức hội nghị nhà chung cư và bầu Ban quản trị.

Đảm bảo công tác an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ

Công tác an toàn tính mạng và tài sản của cư dân chung cư được đặt lên hàng đầu với các yêu cầu cụ thể:

• Yêu cầu các chủ đầu tư, ban quản trị và đơn vị vận hành thường xuyên kiểm tra, bảo dưỡng định kỳ hệ thống phòng cháy chữa cháy trong tòa nhà.
• Tổ chức diễn tập, tuyên truyền nâng cao ý thức và kỹ năng phòng cháy chữa cháy, thoát nạn cho cư dân sinh sống tại các căn hộ chung cư.
• Kiên quyết không đưa các công trình nhà chung cư vào sử dụng khi chưa được nghiệm thu hệ thống phòng cháy chữa cháy theo quy định của pháp luật.