Tóm tắt Công văn 5328/BXD-KTXD năm 2020 về điều chỉnh dự toán rà phá bom mìn, vật nổ
Công văn 5328/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp và hướng dẫn các đơn vị về việc điều chỉnh dự toán chi phí rà phá bom mìn, vật nổ trong các dự án đầu tư xây dựng. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến việc áp dụng định mức và quản lý chi phí đối với công tác đặc thù này.
Các nội dung quy định và hướng dẫn cốt lõi bao gồm:
- Cơ sở pháp lý thực hiện: Việc lập, thẩm định, phê duyệt và điều chỉnh dự toán chi phí rà phá bom mìn, vật nổ phải tuân thủ các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng ban hành bởi Bộ Xây dựng (như Nghị định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng hành chính hiện hành tại thời điểm thực hiện) và các quy định, định mức chuyên ngành do Bộ Quốc phòng ban hành.
- Nguyên tắc điều chỉnh dự toán: Dự toán chi phí rà phá bom mìn, vật nổ chỉ được điều chỉnh trong các trường hợp được pháp luật quy định, bao gồm sự thay đổi về chế độ chính sách của Nhà nước liên quan đến chi phí nhân công, máy thi công, hoặc do thay đổi thiết kế, phương án kỹ thuật thi công rà phá bom mìn được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Thẩm quyền và trách nhiệm phê duyệt: Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức lập, điều chỉnh dự toán chi phí rà phá bom mìn và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo đúng quy định pháp luật về quản lý dự án đầu tư xây dựng. Quá trình thực hiện phải đảm bảo tính chính xác của khối lượng, đơn giá và tính pháp lý của hồ sơ.
- Sự phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn: Đối với các định mức, đơn giá đặc thù thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Quốc phòng, chủ đầu tư cần phối hợp chặt chẽ với các cơ quan quân sự có thẩm quyền để tổ chức thẩm định, đảm bảo dự toán điều chỉnh phù hợp với thực tế thi công và an toàn tuyệt đối cho công trình.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản:
Công văn 5328/BXD-KTXD giúp các chủ đầu tư, nhà thầu và các cơ quan quản lý nhà nước thống nhất phương pháp xác định và điều chỉnh chi phí rà phá bom mìn. Việc này góp phần đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, bàn giao đất sạch cho dự án, đồng thời phòng tránh thất thoát, lãng phí ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5328/BXD-KTXD | Hà Nội, ngày 04 tháng 11 năm 2020 |
Kính gửi: Ban Quản lý các dự án và khai thác hạ tầng - Ban Quản lý khu công nghệ cao Hòa Lạc
Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 45/CV-KTHT ngày 08/9/2020 của Ban Quản lý các dự án và khai thác hạ tầng - Ban Quản lý khu công nghệ cao Hòa Lạc về việc điều chỉnh dự toán rà phá bom mìn, vật nổ. Sau khi xem xét, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
1. Việc quản lý, thực hiện và điều chỉnh hợp đồng xây dựng thực hiện theo các nội dung tại hợp đồng đã ký kết giữa các bên, phù hợp với hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu, hồ sơ dự thầu/hồ sơ đề xuất và đảm bảo tuân thủ với các quy định của pháp luật áp dụng cho hợp đồng tương ứng với từng thời kỳ.
2. Khoản 1 Điều 36 Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 của Chính phủ về hợp đồng trong hoạt động xây dựng quy định “Việc điều chỉnh giá hợp đồng chỉ áp dụng đối với hợp đồng theo đơn giá cố định, đơn giá điều chỉnh và hợp đồng theo thời gian. Trong hợp đồng xây dựng các bên phải thỏa thuận cụ thể các trường hợp được điều chỉnh giá hợp đồng, trình tự, phạm vi, phương pháp và căn cứ điều chỉnh giá hợp đồng; phương pháp điều chỉnh giá hợp đồng phải phù hợp với loại giá hợp đồng, tính chất công việc trong hợp đồng xây dựng”.
3. Theo nội dung tại văn bản số 45/CV-KTHT thì Ban Quản lý các dự án và khai thác hạ tầng và Công ty Lũng Lô đã ký kết hợp đồng kinh tế số 01/2014/HĐKT-BM ngày 02/12/2014 về việc dò tìm, xử lý bom mìn và vật nổ khu vực V, Dự án Khu công nghệ cao Hòa Lạc. Hợp đồng ký kết giữa các bên có điều khoản quy định “giá trị thanh toán chính thức của hợp đồng sẽ được chuẩn xác lại trên cơ sở khối lượng thi công thực tế được Bên A nghiệm thu và đơn giá dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt”, tuy nhiên tại hợp đồng cũng như hồ sơ, tài liệu kèm theo văn bản số 45/CV-KTHT không quy định cụ thể về hình thức giá hợp đồng do đó Bộ Xây dựng không đủ cơ sở để hướng dẫn việc điều chỉnh đơn giá của hợp đồng.
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng, đề nghị Ban Quản lý các dự án và khai thác hạ tầng - Ban Quản lý khu công nghệ cao Hòa Lạc nghiên cứu, báo cáo cấp có thẩm quyền thực hiện theo quy định./.
|
Nơi nhận: | TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn 4070/BQP-KHĐT năm 2017 về nguồn vốn rà phá bom mìn, vật nổ tại tỉnh Quảng Trị do Bộ Quốc phòng ban hành
- 2Công văn 3156/TCT-CS năm 2017 về thuế giá trị gia tăng đối với hoạt động rà phá bom mìn do Tổng cục Thuế ban hành
- 3Công văn 4640/TCT-CS năm 2017 về thuế giá trị gia tăng đối với hoạt động rà phá bom mìn, vật nổ do Tổng cục Thuế ban hành
- 4Quyết định 1370/QĐ-TTg năm 2021 phê duyệt Dự án "Hỗ trợ đơn vị cơ sở dữ liệu bom mìn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2021-2025" do tổ chức Viện trợ nhân dân Na Uy (NPA) viện trợ không hoàn lại của Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5Quyết định 1509/QĐ-TTg năm 2021 phê duyệt Dự án “Rà tìm và xử lý bom mìn, vật nổ nhằm giảm thiểu các mối nguy hiểm và hỗ trợ kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Quảng Trị, giai đoạn X (2021-2025)” do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6Công văn 418/VPCP-QHĐP năm 2022 xử lý kiến nghị về hỗ trợ nguồn vốn để thực hiện Đề án Rà phá bom mìn, gắn với Quy tập hài cốt Liệt sĩ do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1Nghị định 48/2010/NĐ-CP về hợp đồng trong hoạt động xây dựng
- 2Công văn 4070/BQP-KHĐT năm 2017 về nguồn vốn rà phá bom mìn, vật nổ tại tỉnh Quảng Trị do Bộ Quốc phòng ban hành
- 3Công văn 3156/TCT-CS năm 2017 về thuế giá trị gia tăng đối với hoạt động rà phá bom mìn do Tổng cục Thuế ban hành
- 4Công văn 4640/TCT-CS năm 2017 về thuế giá trị gia tăng đối với hoạt động rà phá bom mìn, vật nổ do Tổng cục Thuế ban hành
- 5Quyết định 1370/QĐ-TTg năm 2021 phê duyệt Dự án "Hỗ trợ đơn vị cơ sở dữ liệu bom mìn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2021-2025" do tổ chức Viện trợ nhân dân Na Uy (NPA) viện trợ không hoàn lại của Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6Quyết định 1509/QĐ-TTg năm 2021 phê duyệt Dự án “Rà tìm và xử lý bom mìn, vật nổ nhằm giảm thiểu các mối nguy hiểm và hỗ trợ kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Quảng Trị, giai đoạn X (2021-2025)” do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 7Công văn 418/VPCP-QHĐP năm 2022 xử lý kiến nghị về hỗ trợ nguồn vốn để thực hiện Đề án Rà phá bom mìn, gắn với Quy tập hài cốt Liệt sĩ do Văn phòng Chính phủ ban hành
Công văn 5328/BXD-KTXD năm 2020 về điều chỉnh dự toán rà phá bom mìn, vật nổ do Bộ Xây dựng ban hành
- Số hiệu: 5328/BXD-KTXD
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 04/11/2020
- Nơi ban hành: Bộ Xây dựng
- Người ký: Hoàng Anh Tuấn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 04/11/2020
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
