Tóm tắt Công văn 5315/TCHQ-TXNK về xử lý thuế xuất khẩu hàng hóa có nguồn gốc nhập khẩu
Công văn 5315/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2016 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện chính sách thuế đối với hàng hóa có nguồn gốc nhập khẩu nhưng sau đó được xuất khẩu. Văn bản hướng dẫn chi tiết cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất việc áp dụng thuế, hoàn thuế và không thu thuế theo đúng quy định pháp luật.
Các nội dung chính sách cốt lõi của văn bản
- Nguyên tắc áp dụng thuế đối với hàng hóa tái xuất: Đối với hàng hóa đã nhập khẩu (đã nộp thuế nhập khẩu) nhưng sau đó phải xuất khẩu trả lại chủ hàng nước ngoài, xuất khẩu sang nước thứ ba hoặc xuất khẩu vào khu phi thuế quan, doanh nghiệp được xem xét hoàn thuế nhập khẩu đã nộp và không phải nộp thuế xuất khẩu. Điều kiện áp dụng là hàng hóa phải đảm bảo còn nguyên trạng, chưa qua quá trình sản xuất, gia công, chế biến hoặc sử dụng tại Việt Nam.
- Xác định và đối chiếu nguồn gốc hàng hóa: Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu chặt chẽ thông tin giữa tờ khai hải quan nhập khẩu ban đầu và tờ khai hải quan xuất khẩu sau này. Người khai hải quan phải cung cấp đầy đủ chứng từ chứng minh hàng hóa xuất khẩu chính là hàng hóa đã nhập khẩu trước đó, đảm bảo sự trùng khớp về chủng loại, số lượng, thông số kỹ thuật và ký mã hiệu sản phẩm.
- Hồ sơ và thủ tục hoàn thuế, không thu thuế: Công văn hướng dẫn cụ thể về thành phần hồ sơ doanh nghiệp cần nộp để được xử lý thuế. Hồ sơ bao gồm: văn bản yêu cầu xử lý tiền thuế nộp thừa, tờ khai hải quan nhập khẩu và xuất khẩu đã hoàn thành thủ tục thông quan, chứng từ nộp thuế nhập khẩu, hợp đồng thỏa thuận trả lại hàng hóa ký với đối tác nước ngoài và chứng từ thanh toán qua ngân hàng theo quy định.
- Trách nhiệm kiểm tra và giám sát của cơ quan hải quan: Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tăng cường công tác hậu kiểm, đối chiếu thực tế hàng hóa khi cần thiết để tránh việc lợi dụng chính sách hoàn thuế nhằm gian lận thương mại. Đồng thời, yêu cầu giải quyết nhanh chóng, đúng thời hạn đối với các hồ sơ hợp lệ để hỗ trợ tối đa cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
Ý nghĩa và tác động thực tiễn
Công văn 5315/TCHQ-TXNK đã kịp thời tháo gỡ các vướng mắc về mặt thủ tục, tạo hành lang pháp lý rõ ràng giúp doanh nghiệp giảm bớt gánh nặng tài chính khi gặp các sự cố thương mại buộc phải trả lại hàng hóa. Văn bản này cũng góp phần chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ của cán bộ hải quan, đảm bảo tính minh bạch, nhất quán trong việc thực thi pháp luật thuế xuất nhập khẩu trên toàn quốc.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5315/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 07 tháng 06 năm 2016 |
| Kính gửi: | - Cục Hải quan tỉnh Đồng Tháp; |
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 0112/CV-QH ngày 15/02/2016 của Công ty CP Quốc Huy về việc hoàn thuế xuất khẩu đối với lô hàng gỗ xuất khẩu có nguồn gốc nhập khẩu. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Căn cứ Điều 7; Điều 30 Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006 (được bổ sung tại khoản 4, khoản 7 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế số 21/2012/QH13) quy định người nộp thuế có nghĩa vụ kê khai chính xác, trung thực, đầy đủ và nộp hồ sơ khai thuế đúng thời hạn; chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực, đầy đủ của hồ sơ khai thuế.
Căn cứ khoản 8 Điều 112 Thông tư 128/2013/TT-BTC ngày 10/9/2013 thì hàng hóa nhập khẩu nhưng phải tái xuất trả lại chủ hàng nước ngoài hoặc tái xuất sang nước thứ ba hoặc tái xuất vào khu phi thuế quan (để sử dụng trong khu phi thuế quan hoặc xuất khẩu ra nước ngoài; trừ trường hợp xuất vào Khu kinh tế thương mại đặc biệt, khu thương mại - công nghiệp và các khu vực kinh tế khác thực hiện theo hướng dẫn riêng của Bộ Tài chính) được xét hoàn lại thuế nhập khẩu đã nộp tương ứng với số lượng hàng thực tế tái xuất và không phải nộp thuế xuất khẩu. Điều kiện để được xét hoàn lại thuế nhập khẩu đã nộp và không phải nộp thuế xuất khẩu là hàng hóa được tái xuất ra nước ngoài hoặc tái xuất vào khu phi thuế quan trong thời hạn tối đa 365 ngày kể từ ngày thực tế nhập khẩu. Trường hợp quá hạn 365 ngày, cơ quan hải quan nơi làm thủ tục hoàn thuế, không thu thuế, kiểm tra cụ thể và báo cáo Tổng cục Hải quan để báo cáo Bộ Tài chính xem xét, xử lý từng trường hợp cụ thể.
Căn cứ khoản 8 Điều 114 Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 thì hàng hóa nhập khẩu nhưng phải tái xuất trả lại chủ hàng nước ngoài hoặc tái xuất sang nước thứ ba hoặc tái xuất vào khu phi thuế quan (để sử dụng trong khu phi thuế quan hoặc xuất khẩu ra nước ngoài; trừ trường hợp xuất vào Khu kinh tế thương mại đặc biệt, khu thương mại - công nghiệp và các khu vực kinh tế khác thực hiện theo hướng dẫn riêng của Bộ Tài chính) được xét hoàn lại thuế nhập khẩu đã nộp tương ứng với số lượng hàng thực tế tái xuất và không phải nộp thuế xuất khẩu.Trường hợp các mặt hàng rượu, bia, thuốc lá, gỗ nhập khẩu sau đó tái xuất, cơ quan hải quan kiểm tra thực tế toàn bộ lô hàng khi xuất khẩu để kiểm tra sự phù hợp của hàng hóa xuất khẩu với hàng hóa đã nhập khẩu trước đây.
Căn cứ quy định tại điểm a khoản 1 Điều 7 Thông tư số 01/2012/TT-BTC ngày 04/01/2012 của Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn thì cơ quan có thẩm quyền xác nhận lâm sản phải xác nhận về việc “Lâm sản có nguồn gốc nhập khẩu chưa qua chế biến trong nước của tổ chức cá nhân xuất ra”.
Để xử lý vướng mắc cho doanh nghiệp, Bộ Tài chính giao Cục Hải quan tỉnh Đồng Tháp phối hợp với cơ quan liên quan (thuế, kiểm lâm) thực hiện kiểm tra, rà soát toàn bộ hồ sơ nhập khẩu, xuất khẩu, sổ sách chứng từ kế toán, chứng từ thanh toán, hồ sơ lâm sản và các giao dịch có liên quan đến các lô gỗ nhập khẩu chuyển loại hình kinh doanh sau đó tái xuất sang nước thứ ba của Công ty CP Quốc Huy; Công ty có văn bản cam kết và chịu trách nhiệm trước pháp luật về số gỗ thực xuất khẩu đúng là số gỗ đã nhập khẩu tại các tờ khai nhập khẩu số 10/NTA01/B49G ngày 07/3/2014; số 16/NTA01/B49G ngày 20/3/2014; số 18/NTA01/B49G ngày 26/3/2014). Trường hợp Cục Hải quan tỉnh Đồng Tháp đủ cơ sở xác định hàng hóa thuộc đối tượng được hoàn thuế xuất khẩu, (trừ điều kiện về thời hạn 365 ngày); các loại gỗ trên tờ khai xuất khẩu phù hợp về chủng loại, quy cách, phẩm cấp gỗ trên các tờ khai nhập khẩu trước đó, thời gian tính từ khi tờ khai chuyển loại hình kinh doanh đến khi thực tái xuất chưa quá 365 ngày thì thực hiện hoàn thuế xuất khẩu cho Công ty CP Quốc Huy theo đúng quy định và chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc thực hiện hoàn thuế cho doanh nghiệp nêu trên.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan tỉnh Đồng Tháp và Công ty Quốc Huy được biết, thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 15941/BTC-TCHQ năm 2013 xử lý thuế xuất khẩu phế liệu thép không gỉ cán nguội do Bộ Tài chính ban hành
- 2Công văn 9243/BTC-TCHQ năm 2014 xử lý thuế xuất khẩu gỗ samu có nguồn gốc nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 3Công văn 369/TCHQ-TXNK năm 2016 xử lý thuế xuất khẩu gỗ quá hạn 365 ngày kể từ ngày nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Công văn 8432/BTC-TCHQ năm 2016 xử lý thuế xuất khẩu hàng hóa có nguồn gốc nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 5Công văn 3727/TCHQ-TXNK năm 2019 vướng mắc khi xuất khẩu mặt hàng Golden Milk và MixMilk do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Luật quản lý thuế 2006
- 2Thông tư 01/2012/TT-BTC hướng dẫn việc thông quan hàng hoá xuất, nhập khẩu phải kiểm dịch do Bộ Tài chính ban hành
- 3Luật quản lý thuế sửa đổi 2012
- 4Thông tư 128/2013/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất, nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 5Công văn 15941/BTC-TCHQ năm 2013 xử lý thuế xuất khẩu phế liệu thép không gỉ cán nguội do Bộ Tài chính ban hành
- 6Công văn 9243/BTC-TCHQ năm 2014 xử lý thuế xuất khẩu gỗ samu có nguồn gốc nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 7Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 8Công văn 369/TCHQ-TXNK năm 2016 xử lý thuế xuất khẩu gỗ quá hạn 365 ngày kể từ ngày nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 9Công văn 8432/BTC-TCHQ năm 2016 xử lý thuế xuất khẩu hàng hóa có nguồn gốc nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 10Công văn 3727/TCHQ-TXNK năm 2019 vướng mắc khi xuất khẩu mặt hàng Golden Milk và MixMilk do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn 5315/TCHQ-TXNK năm 2016 về xử lý thuế xuất khẩu hàng hóa có nguồn gốc nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 5315/TCHQ-TXNK
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 07/06/2016
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Nguyễn Dương Thái
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 07/06/2016
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
