Giới thiệu chung về Công văn 5276/BXD-KTXD

Công văn 5276/BXD-KTXD năm 2024 do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn, giải đáp các vướng mắc liên quan đến công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Văn bản này là căn cứ pháp lý quan trọng giúp các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và nhà thầu thống nhất phương thức xác định, quản lý chi phí dự án, đảm bảo hiệu quả đầu tư và tuân thủ đúng các quy định pháp luật hiện hành.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về quản lý chi phí đầu tư xây dựng

• Áp dụng và điều chỉnh định mức dự toán xây dựng: Hướng dẫn chi tiết về nguyên tắc áp dụng hệ thống định mức xây dựng do Bộ Xây dựng và các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành ban hành. Đối với các công tác xây dựng mới chưa có định mức hoặc đã có nhưng không phù hợp với biện pháp thi công, điều kiện thực tế của dự án, công văn hướng dẫn quy trình lập, điều chỉnh và thỏa thuận định mức mới để làm cơ sở xác định đơn giá.
• Xác định đơn giá xây dựng công trình: Làm rõ phương pháp xác định giá vật liệu xây dựng, đơn giá nhân công và giá ca máy, thiết bị thi công. Việc xác định các yếu tố chi phí này phải bảo đảm phù hợp với giá thị trường tại thời điểm tính toán, khu vực xây dựng công trình và các công bố giá của địa phương.
• Quản lý chi phí tư vấn và chi phí quản lý dự án: Hướng dẫn phương pháp xác định chi phí thuê tư vấn nước ngoài, chi phí thiết kế, giám sát và các chi phí tư vấn đặc thù khác. Trường hợp không thể áp dụng định mức tỷ lệ phần trăm, chủ đầu tư cần lập dự toán chi tiết để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng: Đưa ra các chỉ dẫn cụ thể về việc điều chỉnh giá hợp đồng do biến động giá nguyên liệu, nhiên liệu và vật liệu xây dựng. Việc điều chỉnh phải dựa trên các điều khoản đã thỏa thuận trong hợp đồng, chỉ số giá xây dựng do cơ quan có thẩm quyền công bố và các quy định về quản lý hợp đồng xây dựng.
• Xử lý các trường hợp chuyển tiếp: Hướng dẫn nguyên tắc áp dụng quy định quản lý chi phí đối với các dự án, gói thầu đang triển khai dở dang tại thời điểm có sự thay đổi về cơ chế, chính sách hoặc hệ thống định mức mới, nhằm bảo đảm tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 5276/BXD-KTXD giúp tháo gỡ các điểm nghẽn kỹ thuật trong việc lập và thẩm định dự toán công trình. Việc làm rõ các quy định về định mức và đơn giá giúp hạn chế tình trạng thất thoát, lãng phí ngân sách nhà nước, đồng thời bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các nhà thầu trước biến động khách quan của thị trường xây dựng.