Công văn 6288/BXD-KHCN năm 2024 được Bộ Xây dựng ban hành nhằm mục đích chấn chỉnh và tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với ba lĩnh vực then chốt trong hoạt động xây dựng: thí nghiệm chuyên ngành xây dựng; thử nghiệm, chứng nhận chất lượng vật liệu xây dựng; và kiểm định kỹ thuật an toàn lao động đối với máy, thiết bị thi công. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm hạn chế tối đa các sai phạm, nâng cao chất lượng công trình và bảo đảm an toàn lao động trên các công trường xây dựng toàn quốc.

- Tăng cường quản lý hoạt động thí nghiệm chuyên ngành xây dựng (LAS-XD)

Bộ Xây dựng yêu cầu các cơ quan chức năng tập trung rà soát và siết chặt hoạt động của các phòng thí nghiệm chuyên ngành xây dựng (mã số LAS-XD) với các nội dung trọng tâm sau:

• Thực hiện kiểm tra định kỳ và đột xuất năng lực thực tế của các phòng thí nghiệm LAS-XD hoạt động trên địa bàn, tập trung vào các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị thí nghiệm, và năng lực của đội ngũ thí nghiệm viên, quản lý kỹ thuật.
• Yêu cầu các tổ chức hoạt động thí nghiệm tuân thủ nghiêm ngặt quy trình thí nghiệm theo tiêu chuẩn áp dụng; ghi chép nhật ký thí nghiệm đầy đủ, trung thực; số liệu thí nghiệm phải được lưu trữ hệ thống và bảo đảm tính khách quan.
• Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật như: thực hiện thí nghiệm khi không đủ điều kiện năng lực; sử dụng nhân sự không qua đào tạo chuyên môn phù hợp; cung cấp kết quả thí nghiệm khống hoặc không thực hiện đầy đủ các phép thử theo quy định.
• Đình chỉ hoạt động hoặc thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động thí nghiệm chuyên ngành xây dựng đối với các đơn vị cố tình vi phạm hoặc không khắc phục các tồn tại sau thanh tra.

- Siết chặt hoạt động thử nghiệm, chứng nhận sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng

Đối với công tác quản lý chất lượng vật liệu xây dựng lưu thông trên thị trường và đưa vào sử dụng trong công trình, Công văn 6288/BXD-KHCN chỉ đạo rõ:

• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với các tổ chức chứng nhận hợp quy và tổ chức thử nghiệm sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng được Bộ Xây dựng chỉ định.
• Yêu cầu các tổ chức chứng nhận phải thực hiện đúng quy trình đánh giá sự phù hợp theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hiện hành (đặc biệt là QCVN 16:2023/BXD về sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng). Việc đánh giá quá trình sản xuất và lấy mẫu thử nghiệm phải được thực hiện khách quan, đúng tần suất quy định.
• Kiểm soát chặt chẽ việc cấp giấy chứng nhận hợp quy và quyền sử dụng dấu hợp quy. Nghiêm cấm hành vi cấp chứng nhận khi chưa có kết quả thử nghiệm đạt yêu cầu hoặc thử nghiệm không đầy đủ các chỉ tiêu kỹ thuật bắt buộc.
• Yêu cầu các nhà sản xuất, nhập khẩu vật liệu xây dựng thực hiện nghiêm túc việc công bố hợp quy và kiểm soát chất lượng sản phẩm trước khi đưa ra thị trường.

- Nâng cao hiệu quả kiểm định kỹ thuật an toàn lao động đối với máy, thiết bị thi công

Để bảo đảm an toàn tuyệt đối trong quá trình thi công xây dựng, Bộ Xây dựng nhấn mạnh việc quản lý các thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động:

• Rà soát toàn bộ các tổ chức hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động đối với máy, thiết bị sử dụng trong thi công xây dựng (như cần trục tháp, vận thăng, sàn treo nâng người, máy khoan cọc nhồi...).
• Yêu cầu các kiểm định viên tuân thủ tuyệt đối quy trình kiểm định kỹ thuật an toàn do cơ quan có thẩm quyền ban hành. Việc kiểm định phải được thực hiện trực tiếp tại hiện trường với đầy đủ các bước thử tải, kiểm tra cơ cấu an toàn.
• Xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi cấp khống kết quả kiểm định, kiểm định hời hợt không phát hiện lỗi kỹ thuật, hoặc sử dụng thiết bị kiểm định không được hiệu chuẩn theo quy định.
• Yêu cầu các nhà thầu thi công xây dựng chỉ được đưa vào sử dụng các máy, thiết bị đã được kiểm định còn hiệu lực và phải thực hiện bảo trì, bảo dưỡng định kỳ theo chỉ dẫn của nhà sản xuất.

- Trách nhiệm triển khai của các Sở Xây dựng địa phương và các bên liên quan

Công văn giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại địa phương nhằm bảo đảm tính thực thi cao:

• Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra chuyên đề đối với các hoạt động nêu trên tại địa phương.
• Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật mới về quản lý chất lượng công trình, quản lý vật liệu xây dựng và an toàn lao động cho các chủ đầu tư, nhà thầu và các tổ chức dịch vụ kỹ thuật.
• Tổng hợp, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về Bộ Xây dựng về tình hình hoạt động, các khó khăn vướng mắc và kết quả xử lý vi phạm trong các lĩnh vực thí nghiệm, thử nghiệm, chứng nhận và kiểm định trên địa bàn quản lý.

Tóm lại, Công văn 6288/BXD-KHCN năm 2024 là giải pháp quyết liệt của Bộ Xây dựng nhằm thiết lập lại trật tự, kỷ cương trong các hoạt động bổ trợ xây dựng. Việc thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo này sẽ góp phần phòng ngừa tai nạn lao động, nâng cao chất lượng công trình xây dựng và minh bạch hóa thị trường vật liệu xây dựng tại Việt Nam.