Tổng quan về Công văn 5046/BXD-KTXD năm 2024

Công văn 5046/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành năm 2024 đóng vai trò quan trọng trong việc hướng dẫn các cơ quan, tổ chức và cá nhân tham gia hoạt động xây dựng xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng một cách chính xác, thống nhất. Văn bản này tập trung tháo gỡ các vướng mắc thực tế trong quá trình áp dụng hệ thống định mức, đơn giá và phương pháp lập dự toán công trình theo quy định pháp luật hiện hành.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 5046/BXD-KTXD

1. Nguyên tắc áp dụng hệ thống định mức dự toán xây dựng

• Việc áp dụng, vận dụng định mức xây dựng do Bộ Xây dựng và các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành ban hành phải bảo đảm tính phù hợp với công nghệ thi công, biện pháp thi công và điều kiện thực tế của dự án.
• Đối với các công tác xây dựng chưa có định mức được ban hành hoặc đã có nhưng chưa phù hợp với yêu cầu kỹ thuật, điều kiện thi công của công trình, chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức xác định định mức mới hoặc điều chỉnh định mức cho phù hợp để làm cơ sở lập dự toán.
• Quy trình thỏa thuận, ban hành định mức mới hoặc định mức điều chỉnh phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Nghị định số 10/2021/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

2. Xác định đơn giá xây dựng công trình và quản lý chi phí

• Đơn giá xây dựng công trình được xác định trên cơ sở giá vật liệu, giá nhân công, giá ca máy và thiết bị thi công phù hợp với mặt bằng giá thị trường tại khu vực xây dựng công trình và các quy định hướng dẫn của địa phương.
• Chủ đầu tư cần thường xuyên cập nhật thông tin giá vật liệu xây dựng từ các công bố giá của Sở Xây dựng địa phương hoặc khảo sát thực tế đối với các loại vật liệu không có trong công bố giá để đảm bảo tính chính xác của dự toán.
• Việc tính toán các chi phí gián tiếp, chi phí chung, chi phí nhà tạm để ở và điều hành thi công phải thực hiện theo đúng tỷ lệ phần trăm quy định hoặc lập dự toán chi tiết tùy thuộc vào quy mô và tính chất của từng gói thầu.

3. Hướng dẫn xử lý chuyển tiếp và áp dụng quy định mới

• Đối với các dự án đầu tư xây dựng đã phê duyệt dự toán trước ngày Công văn này có hiệu lực, việc quản lý chi phí tiếp tục thực hiện theo các quyết định đã phê duyệt, trừ trường hợp có thay đổi lớn về thiết kế hoặc chế độ chính sách của Nhà nước cho phép điều chỉnh.
• Các gói thầu đang trong quá trình lựa chọn nhà thầu hoặc đã ký hợp đồng xây dựng thì việc điều chỉnh chi phí, giá hợp đồng phải căn cứ vào các điều khoản đã thỏa thuận trong hợp đồng và các quy định pháp luật về hợp đồng xây dựng tương ứng với từng thời kỳ.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản đối với hoạt động đầu tư xây dựng

Công văn 5046/BXD-KTXD năm 2024 là cơ sở pháp lý quan trọng giúp các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và nhà thầu thi công tháo gỡ những điểm nghẽn trong việc lập và thẩm định dự toán xây dựng. Hướng dẫn chi tiết từ Bộ Xây dựng giúp hạn chế tình trạng thất thoát, lãng phí vốn đầu tư công, đồng thời đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư cho các dự án trọng điểm quốc gia và địa phương.