Giới thiệu về Công văn 5262/TXNK-TGHQ năm 2017

Công văn 5262/TXNK-TGHQ được ban hành bởi Cục Thuế xuất nhập khẩu thuộc Tổng cục Hải quan vào năm 2017. Văn bản này tập trung vào việc hướng dẫn, chấn chỉnh công tác kiểm tra, xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu nhằm đảm bảo tính thống nhất, khách quan và đúng quy định pháp luật trong toàn ngành hải quan.

- Mục tiêu và phạm vi áp dụng của văn bản

• Hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất quy trình kiểm tra, xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu.
• Khắc phục những tồn tại, vướng mắc trong quá trình tham vấn, xác định trị giá hải quan tại các chi cục hải quan địa phương.
• Tăng cường công tác quản lý thuế, chống thất thu thuế qua giá, đồng thời tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp tuân thủ tốt pháp luật.

- Quy định về công tác kiểm tra và nghi vấn trị giá khai báo

• Cơ sở nghi vấn: Việc nghi vấn trị giá khai báo phải dựa trên các thông tin dữ liệu sẵn có tại hệ thống thông tin hải quan, danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủiao về trị giá và các nguồn thông tin đáng tin cậy khác.
• Quy trình kiểm tra: Công chức hải quan phải thực hiện kiểm tra chi tiết hồ sơ, đối chiếu thông tin giữa các chứng từ trong bộ hồ sơ hải quan để phát hiện các mâu thuẫn hoặc điểm bất hợp lý về trị giá giao dịch.
• Yêu cầu giải trình: Khi có nghi vấn, cơ quan hải quan phải thông báo rõ ràng lý do nghi vấn và yêu cầu người khai hải quan cung cấp tài liệu, chứng từ chứng minh hoặc giải trình cụ thể.

- Hướng dẫn về công tác tham vấn và xác định trị giá hải quan

• Tổ chức tham vấn: Quá trình tham vấn phải được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục quy định. Biên bản tham vấn phải ghi nhận đầy đủ, trung thực ý kiến giải trình của doanh nghiệp và các chứng từ đã xuất trình.
• Nguyên tắc xác định trị giá: Trường hợp bác bỏ trị giá khai báo, cơ quan hải quan phải xác định trị giá hải quan theo đúng thứ tự các phương pháp xác định trị giá quy định tại Thông tư của Bộ Tài chính. Không được áp đặt trị giá một cách chủ quan mà không có cơ sở dữ liệu hợp pháp.
• Sử dụng nguồn thông tin: Ưu tiên sử dụng các thông tin về giao dịch của hàng hóa giống hệt hoặc tương tự đã được cơ quan hải quan chấp nhận trị giá khai báo hoặc đã được xác định trị giá đúng quy định.

- Trách nhiệm của cơ quan hải quan các cấp

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Có trách nhiệm chỉ đạo, giám sát chặt chẽ các Chi cục Hải quan trong việc thực hiện kiểm tra trị giá; kịp thời phát hiện và chấn chỉnh các sai phạm của công chức trong quá trình thực thi công vụ.
• Công chức hải quan thực hiện nhiệm vụ: Phải nâng cao năng lực chuyên môn, tính chịu trách nhiệm trong việc kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá; tránh gây phiền hà, kéo dài thời gian thông quan hàng hóa của doanh nghiệp một cách bất hợp lý.
• Báo cáo và phối hợp: Định kỳ tổng hợp các vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền để báo cáo Tổng cục Hải quan (Cục Thuế xuất nhập khẩu) xem xét, hướng dẫn giải quyết kịp thời.