Tổng quan về Công văn 524/GSQL-GQ1

Công văn 524/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất nghiệp vụ khai báo gộp tên hàng trên tờ khai hải quan đối với các lô hàng có nhiều chủng loại, linh kiện hoặc phụ tùng đi kèm. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục hải quan, đồng thời đảm bảo tính chính xác và hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước về hải quan.

Quy định về đối tượng và điều kiện áp dụng khai báo gộp tên hàng

Công văn hướng dẫn cụ thể các trường hợp doanh nghiệp được phép thực hiện khai báo gộp tên hàng trên tờ khai hải quan, bao gồm:

• Các lô hàng nhập khẩu là linh kiện, phụ tùng đồng bộ hoặc không đồng bộ phục vụ cho việc lắp ráp, sản xuất hoặc sửa chữa máy móc, thiết bị.
• Hàng hóa có nhiều chủng loại, mẫu mã khác nhau nhưng thuộc cùng một nhóm hàng hoặc có cùng mã số HS (mã phân loại hàng hóa).
• Doanh nghiệp phải đảm bảo việc khai báo gộp không làm ảnh hưởng đến việc xác định trị giá hải quan, áp dụng chính sách thuế và chính sách quản lý chuyên ngành đối với từng mặt hàng cụ thể trong lô hàng.

Hướng dẫn chi tiết phương thức khai báo trên hệ thống VNACCS/VCIS

Để thực hiện khai báo gộp tên hàng một cách chính xác trên hệ thống thông quan tự động, người khai hải quan cần tuân thủ các nguyên tắc sau:

• Khai báo trên tờ khai hải quan: Tại chỉ tiêu thông tin "Tên hàng", người khai hải quan ghi tên gọi chung của nhóm hàng (ví dụ: "Thiết bị phụ tùng của máy..." hoặc "Linh kiện lắp ráp..."). Mã số HS được khai báo theo mã số của mặt hàng chính hoặc mã số chung của nhóm hàng theo quy định của Biểu thuế xuất khẩu, nhập khẩu hiện hành.
• Đính kèm bảng kê chi tiết: Người khai hải quan bắt buộc phải lập và gửi kèm bảng kê chi tiết hàng hóa bằng phương thức điện tử (thông qua nghiệp vụ HYS trên hệ thống VNACCS). Bảng kê này phải thể hiện rõ ràng, chi tiết tên từng mặt hàng, số lượng, đơn giá, trị giá, mã HS riêng biệt (nếu có) và xuất xứ của từng linh kiện, phụ tùng.
• Mối liên kết thông tin: Thông tin trên bảng kê chi tiết phải hoàn toàn khớp đúng với hóa đơn thương mại (Commercial Invoice) và các chứng từ vận tải đi kèm của lô hàng.

Trách nhiệm của các bên liên quan

Văn bản phân định rõ trách nhiệm của cơ quan hải quan và doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục:

• Đối với người khai hải quan (Doanh nghiệp): Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của nội dung khai báo gộp và tính thống nhất giữa tờ khai hải quan với bảng kê chi tiết, hóa đơn thương mại. Doanh nghiệp phải xuất trình đầy đủ hồ sơ, tài liệu kỹ thuật khi cơ quan hải quan yêu cầu kiểm tra.
• Đối với cơ quan hải quan địa phương: Công chức hải quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm đối chiếu thông tin khai báo gộp trên tờ khai với bảng kê chi tiết đính kèm. Trường hợp phát hiện nghi vấn về mã số, trị giá hoặc chính sách mặt hàng, cơ quan hải quan tiến hành kiểm tra thực tế hàng hóa hoặc yêu cầu doanh nghiệp giải trình làm rõ theo đúng quy định pháp luật.