Tóm tắt Công văn 239/GSQL-GQ1 năm 2018 về khai báo gộp tên hàng

Công văn 239/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất nghiệp vụ khai báo gộp tên hàng hóa trên tờ khai hải quan đối với các lô hàng có nhiều chủng loại, danh mục hàng hóa phức tạp. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết các quy định và hướng dẫn cốt lõi của văn bản này:

1. Nguyên tắc khai báo gộp tên hàng trên tờ khai hải quan

Công văn hướng dẫn cụ thể về cách thức khai báo tên hàng đối với các lô hàng gồm nhiều mặt hàng khác nhau nhưng có thể gộp chung theo nhóm, cụ thể:

• Người khai hải quan được phép khai báo gộp tên hàng hóa trên tờ khai hải quan trong trường hợp lô hàng có nhiều mặt hàng cùng chủng loại, cùng nhóm mã số HS hoặc thuộc diện được quản lý thống nhất.
• Việc khai báo gộp phải đảm bảo tính trung thực, chính xác và không làm ảnh hưởng đến việc xác định nghĩa vụ thuế cũng như các chính sách quản lý mặt hàng của nhà nước.
• Khi thực hiện khai báo gộp, người khai hải quan phải ghi rõ tên gọi chung của nhóm hàng kèm theo ghi chú về việc đính kèm bảng kê chi tiết hàng hóa.

2. Hướng dẫn xử lý khi số lượng dòng hàng vượt quá giới hạn của hệ thống VNACCS/VCIS

Đối với các lô hàng có số lượng mặt hàng quá lớn, vượt quá khả năng tiếp nhận dòng hàng trên một tờ khai của hệ thống thông quan tự động, hướng dẫn xử lý như sau:

• Hệ thống VNACCS/VCIS giới hạn tối đa 50 dòng hàng trên một tờ khai hải quan. Trường hợp lô hàng có trên 50 dòng hàng, người khai hải quan có thể lựa chọn khai báo trên nhiều tờ khai hoặc thực hiện khai gộp tên hàng.
• Khi khai gộp, tại chỉ tiêu "Tên hàng" trên tờ khai hải quan, người khai hải quan ghi tên gọi chung của nhóm hàng và số, ngày của bảng kê chi tiết (ví dụ: "Thiết bị phụ tùng theo bảng kê chi tiết số... ngày...").
• Trị giá hải quan, thuế suất và các thông tin tính thuế khác của dòng hàng gộp được xác định trên cơ sở tổng hợp từ bảng kê chi tiết đính kèm.

3. Yêu cầu đối với bảng kê chi tiết hàng hóa đính kèm

Bảng kê chi tiết là chứng từ bắt buộc và là bộ phận không thể tách rời của tờ khai hải quan khi thực hiện khai gộp tên hàng. Bảng kê phải đáp ứng các tiêu chuẩn sau:

• Phải thể hiện đầy đủ các tiêu chí thông tin bắt buộc bao gồm: Tên chi tiết từng mặt hàng, mã số HS chi tiết (ở cấp độ 8 số), xuất xứ, lượng, đơn vị tính, đơn giá, trị giá tính thuế và thuế suất của từng mặt hàng.
• Bảng kê chi tiết phải được người khai hải quan ký tên, đóng dấu (nếu có) và gửi kèm theo tờ khai hải quan thông qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan (với định dạng file đính kèm được chấp nhận).
• Thông tin trên bảng kê chi tiết phải hoàn toàn khớp đúng với các chứng từ thương mại khác trong bộ hồ sơ hải quan như hóa đơn thương mại (Invoice) và phiếu đóng gói (Packing List).

4. Trách nhiệm của cơ quan hải quan và người khai hải quan

Văn bản cũng phân định rõ trách nhiệm của các bên trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa khai gộp:

• Đối với người khai hải quan: Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của nội dung khai báo gộp và tính đồng nhất giữa tờ khai hải quan với bảng kê chi tiết đính kèm.
• Đối với cơ quan hải quan: Công chức hải quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra đối chiếu thông tin giữa tờ khai hải quan, bảng kê chi tiết và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan. Trường hợp phát hiện nghi vấn hoặc không đồng nhất, cơ quan hải quan có quyền yêu cầu giải trình hoặc thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa theo quy định.