- Tổng quan về Công văn 507/TXNK-CST năm 2016

Công văn 507/TXNK-CST do Cục Thuế Xuất nhập khẩu (Tổng cục Hải quan) ban hành hướng dẫn xử lý vướng mắc về việc hoàn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu nhưng phải tái xuất trả lại nước ngoài hoặc tái xuất sang nước thứ ba trong trường hợp thời hạn tái xuất vượt quá 365 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan nhập khẩu.

- Nguyên tắc chung về thời hạn tái xuất để được hoàn thuế

• Theo quy định tại pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế, hàng hóa nhập khẩu đã nộp thuế nhập khẩu nhưng phải tái xuất được xem xét hoàn thuế nếu thời hạn tái xuất thực hiện trong vòng 365 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai nhập khẩu.
• Trường hợp quá thời hạn 365 ngày, về nguyên tắc chung, doanh nghiệp sẽ không thuộc đối tượng được xử lý hoàn thuế tự động theo thủ tục thông thường, trừ các trường hợp đặc biệt do nguyên nhân khách quan được cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết.

- Điều kiện xem xét xử lý hoàn thuế nhập khẩu quá 365 ngày

• Tính nguyên trạng của hàng hóa: Hàng hóa tái xuất phải được xác định là chính hàng hóa đã nhập khẩu trước đó, chưa qua sử dụng, gia công, chế biến hay tiêu dùng tại thị trường Việt Nam.
• Lý do quá hạn hợp lý: Doanh nghiệp phải chứng minh được lý do tái xuất quá 365 ngày xuất phát từ nguyên nhân khách quan như: đối tác nước ngoài vi phạm hợp đồng, hàng hóa không đúng chủng loại/chất lượng phải thương thảo kéo dài, sự cố bất khả kháng, hoặc thỏa thuận kéo dài thời gian lưu kho/kiểm định.
• Thực xuất đầy đủ: Hàng hóa đã thực tế được tái xuất ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc đưa vào khu phi thuế quan, có xác nhận "đã thông quan" và "đã thực xuất" của cơ quan Hải quan trên tờ khai tái xuất.

- Hồ sơ và quy trình thủ tục giải trình hoàn thuế

• Thành phần hồ sơ: Doanh nghiệp cần chuẩn bị hồ sơ hoàn thuế bao gồm văn bản đề nghị hoàn thuế, tờ khai hải quan nhập khẩu và xuất khẩu, chứng từ nộp thuế, hợp đồng ngoại thương, phụ lục hợp đồng (nếu có), chứng từ thanh toán qua ngân hàng, và văn bản giải trình rõ nguyên nhân dẫn đến việc tái xuất quá 365 ngày.
• Quy trình kiểm tra của cơ quan Hải quan: Cục Hải quan địa phương nơi tiếp nhận hồ sơ tiến hành kiểm tra, đối chiếu hồ sơ hải quan, kiểm tra tính hợp lệ của lý do quá hạn và xác minh tính thực tế của việc xuất khẩu.
• Thẩm quyền giải quyết: Tùy thuộc vào thời điểm và quy định văn bản hướng dẫn tại thời điểm xử lý, Cục Hải quan địa phương sẽ xem xét giải quyết hoàn thuế theo thẩm quyền hoặc báo cáo Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính để xem xét, quyết định đối với các trường hợp đặc thù.

- Tác động và ý nghĩa đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu

• Hướng dẫn tại Công văn giúp tạo cơ chế linh hoạt, tháo gỡ khó khăn đọng vốn thuế cho các doanh nghiệp gặp rủi ro thương mại quốc tế ngoài mong muốn.
• Yêu cầu doanh nghiệp phải tuân thủ nghiêm ngặt công tác quản lý hồ sơ, lưu trữ chứng từ thanh toán và tài liệu làm việc với đối tác để đảm bảo đủ căn cứ pháp lý khi giải trình với cơ quan thuế và hải quan.