Tổng quan về Công văn 4820/TCT-QLN năm 2015

Công văn 4820/TCT-QLN được Tổng cục Thuế ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc thực tế liên quan đến việc xác định thời gian không tính tiền chậm nộp thuế đối với người nộp thuế cung cấp hàng hóa, dịch vụ được thanh toán bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước nhưng chưa được thanh toán. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ khó khăn tài chính cho doanh nghiệp khi gặp đối tác là các cơ quan sử dụng ngân sách nhà nước chậm trễ trong việc giải ngân.

Các nội dung cốt lõi của Công văn 4820/TCT-QLN

- Điều kiện để người nộp thuế không bị tính tiền chậm nộp

Theo hướng dẫn của Tổng cục Thuế, người nộp thuế sẽ không bị tính tiền chậm nộp thuế nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

• Người nộp thuế có hoạt động cung ứng hàng hóa, dịch vụ cho các dự án, công trình, chương trình được thanh toán bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước hoặc có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước.
• Cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước chưa thực hiện thanh toán cho người nộp thuế theo đúng cam kết hoặc tiến độ quy định trong hợp đồng.
• Số tiền thuế được tạm thời không tính chậm nộp không vượt quá số tiền ngân sách nhà nước còn nợ chưa thanh toán cho người nộp thuế.

- Xác định thời gian không tính tiền chậm nộp thuế

Thời gian không tính tiền chậm nộp thuế được xác định cụ thể như sau:

• Thời điểm bắt đầu không tính tiền chậm nộp: Được tính từ ngày người nộp thuế phải nộp thuế theo quy định của pháp luật về quản lý thuế nhưng chưa được ngân sách nhà nước thanh toán.
• Thời điểm kết thúc không tính tiền chậm nộp: Là ngày cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước thực hiện thanh toán tiền cho người nộp thuế.
• Trường hợp thanh toán nhiều lần: Việc không tính tiền chậm nộp sẽ được giảm trừ tương ứng với tỷ lệ và số tiền được ngân sách nhà nước thanh toán qua từng đợt.

- Thành phần hồ sơ đề nghị không tính tiền chậm nộp

Để được áp dụng chính sách không tính tiền chậm nộp, người nộp thuế cần chuẩn bị và nộp cho cơ quan thuế quản lý trực tiếp bộ hồ sơ bao gồm:

• Văn bản đề nghị không tính tiền chậm nộp thuế, trong đó nêu rõ lý do, số tiền thuế đề nghị không tính chậm nộp, và cam kết về tính chính xác của thông tin.
• Bản sao hợp đồng kinh tế ký kết với chủ đầu tư hoặc đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước.
• Biên bản nghiệm thu khối lượng hoàn thành hoặc hóa đơn thương mại tương ứng với phần hàng hóa, dịch vụ đã cung cấp.
• Văn bản xác nhận của chủ đầu tư hoặc đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước về việc chưa thanh toán tiền cho người nộp thuế (trong đó ghi rõ số tiền chưa thanh toán và lý do chưa thanh toán).

- Trách nhiệm của các bên liên quan

Công văn cũng phân định rõ trách nhiệm của người nộp thuế và cơ quan thuế trong quá trình thực hiện:

• Người nộp thuế phải tự kê khai, chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực của hồ sơ đề nghị. Khi được ngân sách nhà nước thanh toán, người nộp thuế phải chủ động nộp ngay số tiền thuế vào ngân sách nhà nước.
• Cơ quan thuế có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ của người nộp thuế. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, cơ quan thuế phải thông báo bằng văn bản để người nộp thuế bổ sung. Nếu phát hiện người nộp thuế kê khai không trung thực để trục lợi chính sách, cơ quan thuế sẽ thực hiện truy thu và xử phạt theo quy định.