Giới thiệu về Công văn 4681/TCHQ-TXNK năm 2020

Công văn 4681/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn, chấn chỉnh và thống nhất quy trình nghiệp vụ về xác định trước mã số hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Đây là một trong những văn bản chỉ đạo quan trọng giúp tháo gỡ vướng mắc cho cả cơ quan hải quan địa phương và cộng đồng doanh nghiệp, đảm bảo tính minh bạch, nhất quán trong việc phân loại hàng hóa và áp dụng mã số HS.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 4681/TCHQ-TXNK

- Quy định về việc tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ xác định trước mã số

• Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ đề nghị xác định trước mã số do doanh nghiệp nộp.
• Hồ sơ phải bao gồm đầy đủ đơn đề nghị, tài liệu kỹ thuật, catalogue, hình ảnh chi tiết và các chứng thư phân tích (nếu có) để chứng minh bản chất, cấu tạo, công dụng của hàng hóa.
• Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hoặc thông tin chưa rõ ràng, cơ quan hải quan phải kịp thời thông báo bằng văn bản yêu cầu doanh nghiệp bổ sung thông tin, tài liệu trong thời hạn quy định.

- Nguyên tắc phân loại và xác định mã số hàng hóa

• Việc xác định trước mã số phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy tắc giải thích Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, các Chú giải pháp lý của Phần, Chương và các nhóm hàng liên quan.
• Cơ quan hải quan phải đối chiếu thông tin thực tế của hàng hóa với các tài liệu kỹ thuật đi kèm để đưa ra kết luận chính xác, tránh việc áp mã chủ quan hoặc thiếu căn cứ pháp lý.
• Đối với các mặt hàng phức tạp, có sự đan xen về công dụng hoặc thành phần cấu tạo, cần phối hợp với các đơn vị chuyên môn hoặc thực hiện phân tích, giám định để có cơ sở vững chắc trước khi ban hành văn bản thông báo kết quả.

- Trách nhiệm của các bên liên quan trong quy trình thực hiện

• Đối với Tổng cục Hải quan (Cục Thuế xuất nhập khẩu): Chịu trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra công tác xác định trước mã số của các Cục Hải quan tỉnh, thành phố; ban hành các văn bản thông báo kết quả xác định trước mã số theo đúng thẩm quyền và thời hạn pháp luật quy định.
• Đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Thực hiện tiếp nhận, kiểm tra sơ bộ hồ sơ và truyền dữ liệu về Tổng cục Hải quan; đồng thời theo dõi, kiểm tra việc sử dụng kết quả xác định trước mã số khi doanh nghiệp làm thủ tục thông quan thực tế.
• Đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu: Phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin, tài liệu và mẫu hàng hóa cung cấp cho cơ quan hải quan; sử dụng đúng kết quả xác định trước mã số cho lô hàng thực tế nhập khẩu.

- Hiệu lực và áp dụng kết quả xác định trước mã số

• Văn bản thông báo kết quả xác định trước mã số là cơ sở pháp lý để doanh nghiệp khai báo hải quan khi làm thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu mặt hàng đó.
• Kết quả xác định trước mã số có hiệu lực áp dụng trên phạm vi toàn quốc, giúp rút ngắn thời gian thông quan và giảm thiểu tranh chấp về mã số thuế giữa doanh nghiệp và cơ quan hải quan tại cửa khẩu.
• Trường hợp có sự thay đổi về quy định pháp luật hoặc phát hiện thông tin doanh nghiệp cung cấp không chính xác, văn bản thông báo kết quả xác định trước mã số sẽ bị hủy bỏ hoặc thay thế theo quy định.

Ý nghĩa của văn bản đối với hoạt động xuất nhập khẩu

Công văn 4681/TCHQ-TXNK góp phần chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ hải quan, hạn chế tối đa sự chồng chéo và kéo dài thời gian xử lý hồ sơ của doanh nghiệp. Việc thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn tại công văn này giúp tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, bình đẳng, nâng cao chỉ số thuận lợi hóa thương mại của Việt Nam trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế.