Tổng quan về Công văn 4655/TCHQ-TXNK năm 2019

Công văn số 4655/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2019 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc và thống nhất thực hiện chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với hàng hóa nhập khẩu, đặc biệt là các mặt hàng thiết bị y tế chuyên dùng. Văn bản này giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu áp dụng đúng, đồng bộ các quy định pháp luật về thuế.

Các nội dung chính sách cốt lõi của Công văn 4655/TCHQ-TXNK

- Căn cứ pháp lý xác định thuế suất thuế giá trị gia tăng

Tổng cục Hải quan hệ thống hóa các căn cứ pháp lý làm cơ sở để xác định mức thuế suất thuế GTGT đối với hàng hóa nhập khẩu bao gồm:

• Luật Thuế giá trị gia tăng và các Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng.
• Thông tư số 219/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Luật Thuế giá trị gia tăng.
• Thông tư số 26/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều về thuế GTGT, quy định chi tiết về đối tượng chịu thuế suất 5% đối với trang thiết bị, dụng cụ y tế chuyên dùng.

- Điều kiện áp dụng thuế suất thuế GTGT ưu đãi 5% đối với thiết bị y tế

Để được áp dụng mức thuế suất ưu đãi 5% đối với mặt hàng trang thiết bị y tế nhập khẩu, doanh nghiệp và cơ quan hải quan cần căn cứ vào các điều kiện nghiêm ngặt sau:

• Mặt hàng nhập khẩu phải được xác định chính xác là thiết bị y tế chuyên dùng, có giấy phép nhập khẩu do Bộ Y tế cấp hoặc Giấy chứng nhận đăng ký lưu hành tại Việt Nam theo quy định của pháp luật về y tế.
• Thiết bị, dụng cụ y tế phải thuộc danh mục chuyên dùng được Bộ Y tế xác nhận hoặc thuộc các đối tượng cụ thể được quy định tại Thông tư số 26/2015/TT-BTC.
• Các trường hợp thiết bị nhập khẩu không có giấy phép chuyên dùng hoặc không thuộc danh mục quy định của Bộ Y tế thì phải áp dụng mức thuế suất thuế GTGT thông thường là 10%.

- Hướng dẫn thủ tục hải quan và công tác kiểm tra, áp thuế

Nhằm đảm bảo việc thu đúng, thu đủ và tránh thất thu ngân sách nhà nước, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Tăng cường công tác kiểm tra hồ sơ hải quan, đối chiếu kỹ lưỡng tên hàng, ký mã hiệu, chủng loại, công dụng thực tế của hàng hóa nhập khẩu với các chứng từ kèm theo và giấy phép của Bộ Y tế.
• Yêu cầu người khai hải quan thực hiện khai báo đầy đủ, chính xác thông tin về giấy phép nhập khẩu hoặc văn bản xác nhận của Bộ Y tế trên tờ khai hải quan trị giá.
• Trường hợp phát hiện việc khai báo không đúng đối tượng hoặc áp dụng sai thuế suất thuế GTGT, cơ quan hải quan tiến hành ấn định thuế, truy thu thuế và xử lý vi phạm hành chính theo đúng quy định của pháp luật quản lý thuế hiện hành.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 4655/TCHQ-TXNK đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục thông quan hàng hóa. Đồng thời, văn bản tạo ra sự minh bạch, thống nhất trong việc áp dụng pháp luật thuế giữa các chi cục hải quan trên toàn quốc, góp phần thúc đẩy hoạt động nhập khẩu trang thiết bị y tế phục vụ công tác khám, chữa bệnh tại Việt Nam.