Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
Nếu bạn là thành viên. Vui lòng ĐĂNG NHẬP để tiếp tục.
BỘ CÔNG THƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 4530/BCT-QLCT | Hà Nội, ngày 27 tháng 05 năm 2014 |
Kính gửi: | - Bộ Tài chính; |
Bộ Công Thương nhận được công văn số 674/TCHQ-TXNK ngày 17 tháng 01 năm 2014 của Tổng cục Hải quan đề nghị Bộ Công Thương cho ý kiến về một số vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng biện pháp tự vệ đối với mặt hàng dầu thực vật nhập khẩu vào khu kinh tế cửa khẩu.
Ngoài ra, sau khi ban hành Quyết định số 5987/QĐ-BCT ngày 23 tháng 8 năm 2013 về việc áp dụng biện pháp tự vệ chính thức đối với sản phẩm dầu thực vật và Quyết định số 9990/QĐ-BCT ngày 25 tháng 12 năm 2013 về việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá tạm thời đối với sản phẩm thép không gỉ cán nguội, Bộ Công Thương, Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan đều đã nhận được một số câu hỏi của các doanh nghiệp liên quan đến thời hạn nộp thuế và cơ chế hoàn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu là nguyên liệu sản xuất hàng xuất khẩu chịu thuế chống bán phá giá, thuế tự vệ.
Để có hướng xử lý các vấn đề nêu trên, ngày 16 tháng 4 năm 2014 Bộ Công Thương đã tổ chức cuộc họp với một số đơn vị liên quan của Bộ Công Thương, Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan dưới sự chủ trì của lãnh đạo Bộ Công Thương.
Do việc áp dụng Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu là thuộc phạm vi chức năng, quyền hạn của Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan, Bộ Công Thương xin trao đổi với Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan về một số vấn đề có liên quan tới áp dụng thuế chống bán phá giá và thuế tự vệ như sau:
1. Về mối liên hệ giữa thuế chống bán phá giá, chống trợ cấp và tự vệ (thuế phòng vệ thương mại) với thuế nhập khẩu
Điều 11, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2005 quy định về các loại thuế phòng vệ thương mại như sau:
"Ngoài việc chịu thuế theo quy định tại khoản 2 Điều 10 của Luật này, hàng hóa nhập khẩu còn phải áp dụng một trong các biện pháp về thuế sau đây:
1. Tăng mức thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu quá mức vào Việt Nam theo quy định của pháp luật về tự vệ trong nhập khẩu hàng hóa nước ngoài vào Việt Nam;
2. Thuế chống bán phá giá đối với hàng hóa bán phá giá nhập khẩu vào Việt Nam theo quy định của pháp luật về chống bán phá giá hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam;
3. Thuế chống trợ cấp đối với hàng hóa được trợ cấp nhập khẩu vào Việt Nam theo quy định của pháp luật về chống trợ cấp hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam;…"
Như vậy, theo Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2005, việc áp dụng các loại thuế phòng vệ thương mại sẽ được thực hiện theo quy định của pháp luật về tự vệ, chống bán phá giá và chống trợ cấp. Trong khi đó, pháp luật về tự vệ, chống bán phá giá và chống trợ cấp quy định như sau:
- Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 42/2002/PL-UBTVQH10 về biện pháp tự vệ quy định:
"Các biện pháp tự vệ trong nhập khẩu hàng hóa nước ngoài vào Việt Nam bao gồm: 1. Tăng mức thuế nhập khẩu; 2. Áp dụng hạn ngạch nhập khẩu; 3. Áp dụng các biện pháp khác do Chính phủ quy định".
Theo quy định này, nếu biện pháp tự vệ được thực hiện dưới hình thức thuế thì đó là thuế nhập khẩu (tăng mức thuế nhập khẩu).
- Khoản 1 Điều 2 Pháp lệnh 20/2004/PL-UBTVQH11 về biện pháp chống bán phá giá và khoản 3 Điều 2 Pháp lệnh 22/2004/PL-UBTVQH11 về biện pháp chống trợ cấp quy định:
"Thuế chống bán phá giá là thuế nhập khẩu bổ sung được áp dụng trong trường hợp hàng hóa bị bán phá giá nhập khẩu vào Việt Nam gây ra hoặc đe dọa gây ra thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất trong nước".
"Thuế chống trợ cấp là thuế nhập khẩu bổ sung được áp dụng trong trường hợp hàng hóa được trợ cấp nhập khẩu vào Việt Nam gây ra hoặc đe dọa gây ra thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất trong nước".
Theo các quy định này, thuế chống bán phá giá và thuế chống trợ cấp cũng là thuế nhập khẩu, bổ sung cho mức thuế nhập khẩu hiện hành.
2. Hướng xử lý các vấn đề phát sinh trong việc áp dụng thuế phòng vệ thương mại
Các quy định của pháp luật như đã nêu trên cho thấy thuế tự vệ, chống bán phá giá và chống trợ cấp đều được coi là thuế nhập khẩu (bổ sung hay tăng thêm). Vì vậy, theo quan điểm của Bộ Công Thương, việc áp dụng các loại thuế này trong một số trường hợp có liên quan (như đối với hàng hóa nhập khẩu vào khu kinh tế cửa khẩu, nhập khẩu từ nước ngoài vào khu phi thuế quan thuộc khu kinh tế cửa khẩu và chỉ sử dụng trong khu phi thuế quan, hàng hóa đưa từ khu phi thuế quan này sang khu phi thuế quan khác, hàng hóa là nguyên vật liệu sản xuất hàng xuất khẩu v..v) cần được thực hiện như với thuế nhập khẩu theo quy định của Luật Thuế Xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
Trên đây là ý kiến của Bộ Công Thương về hướng xử lý một số vấn đề phát sinh trong việc áp dụng thuế phòng vệ thương mại. Xin kính chuyển Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan tham khảo, xử lý theo thẩm quyền./.
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn 3605/TCHQ-TXNK năm 2013 thông báo gia hạn điều tra áp dụng thuế tự vệ đối với một số mặt hàng dầu thực vật do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Công văn 1230/BTC-TCHQ năm 2014 thực hiện Quyết định 9990/QĐ-BCT về áp dụng thuế chống bán phá giá do Bộ Tài chính ban hành
- 3Công văn 11915/BCT-QLCT năm 2013 về áp dụng thuế chống bán phá giá tạm thời đối với một số mặt hàng thép không gỉ cán nguội nhập khẩu vào Việt Nam do Bộ Công thương ban hành
- 4Công văn 6390/TCHQ-TXNK năm 2014 vướng mắc về thuế chống bán phá giá do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5Công văn 6700/TCHQ-TXNK năm 2014 về thuế chống bán phá giá mặt hàng thép không gỉ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6Công văn 14087/BTC-TCHQ năm 2014 áp dụng thuế chống bán phá giá đối với một số mặt hàng thép không gỉ nhập khẩu vào Việt Nam do Bộ Tài chính ban hành
- 7Công văn 713/QLCT-P2 năm 2015 áp dụng kết quả rà soát biện pháp tự vệ giữa kỳ do Cục Quản lý cạnh tranh ban hành
- 8Quyết định 920/QĐ-BCT năm 2016 áp dụng biện pháp tự vệ toàn cầu do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 9Công văn 10638/BTC-TCHQ năm 2016 về áp dụng thuế chống bán phá giá đối với mặt hàng thép không gỉ do Bộ Tài chính ban hành
- 10Công văn 1415/TCHQ-TXNK năm 2017 áp dụng thuế tự vệ đối với thép thanh do Tổng cục Hải quan ban hành
- 11Công văn 5528/TCHQ-TXNK năm 2018 áp dụng chính sách thuế tự vệ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 12Quyết định 1480/QĐ-BCT năm 2019 về áp dụng thuế chống bán phá giá tạm thời đối với một số sản phẩm nhôm có xuất xứ từ Trung Hoa do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 1Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2005
- 2Pháp lệnh tự vệ trong nhập khẩu hàng hoá nước ngoài vào Việt Nam năm 2002
- 3Pháp lệnh Chống bán phá giá hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam năm 2004
- 4Pháp lệnh chống trợ cấp hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam năm 2004
- 5Công văn 3605/TCHQ-TXNK năm 2013 thông báo gia hạn điều tra áp dụng thuế tự vệ đối với một số mặt hàng dầu thực vật do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6Quyết định 5987/QĐ-BCT năm 2013 về áp dụng biện pháp tự vệ chính thức do Bộ Công Thương ban hành
- 7Quyết định 9990/QĐ-BCT năm 2013 áp dụng biện pháp chống bán phá giá tạm thời do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 8Công văn 1230/BTC-TCHQ năm 2014 thực hiện Quyết định 9990/QĐ-BCT về áp dụng thuế chống bán phá giá do Bộ Tài chính ban hành
- 9Công văn 11915/BCT-QLCT năm 2013 về áp dụng thuế chống bán phá giá tạm thời đối với một số mặt hàng thép không gỉ cán nguội nhập khẩu vào Việt Nam do Bộ Công thương ban hành
- 10Công văn 674/TCHQ-TXNK năm 2014 vướng mắc áp dụng biện pháp tự vệ mặt hàng dầu thực vật nhập khẩu vào khu kinh tế cửa khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 11Công văn 6390/TCHQ-TXNK năm 2014 vướng mắc về thuế chống bán phá giá do Tổng cục Hải quan ban hành
- 12Công văn 6700/TCHQ-TXNK năm 2014 về thuế chống bán phá giá mặt hàng thép không gỉ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 13Công văn 14087/BTC-TCHQ năm 2014 áp dụng thuế chống bán phá giá đối với một số mặt hàng thép không gỉ nhập khẩu vào Việt Nam do Bộ Tài chính ban hành
- 14Công văn 713/QLCT-P2 năm 2015 áp dụng kết quả rà soát biện pháp tự vệ giữa kỳ do Cục Quản lý cạnh tranh ban hành
- 15Quyết định 920/QĐ-BCT năm 2016 áp dụng biện pháp tự vệ toàn cầu do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 16Công văn 10638/BTC-TCHQ năm 2016 về áp dụng thuế chống bán phá giá đối với mặt hàng thép không gỉ do Bộ Tài chính ban hành
- 17Công văn 1415/TCHQ-TXNK năm 2017 áp dụng thuế tự vệ đối với thép thanh do Tổng cục Hải quan ban hành
- 18Công văn 5528/TCHQ-TXNK năm 2018 áp dụng chính sách thuế tự vệ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 19Quyết định 1480/QĐ-BCT năm 2019 về áp dụng thuế chống bán phá giá tạm thời đối với một số sản phẩm nhôm có xuất xứ từ Trung Hoa do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
Công văn 4530/BCT-QLCT năm 2014 áp dụng thuế chống bán phá giá, chống trợ cấp và tự vệ do Bộ Công thương ban hành
- Số hiệu: 4530/BCT-QLCT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 27/05/2014
- Nơi ban hành: Bộ Công thương
- Người ký: Trần Quốc Khánh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: Kiểm tra
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra