Giới thiệu về Công văn 5528/TCHQ-TXNK

Công văn 5528/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố (đặc biệt là Cục Hải quan TP. Hải Phòng) thực hiện thống nhất chính sách thuế tự vệ đối với mặt hàng tôn màu nhập khẩu vào Việt Nam. Văn bản này làm rõ việc chuyển đổi các mã HS và phạm vi áp dụng biện pháp tự vệ qua các thời kỳ theo các quyết định của Bộ Công Thương.

Quy định về mã HS và thời điểm áp dụng thuế tự vệ

Chính sách thuế tự vệ đối với mặt hàng tôn màu được điều chỉnh qua hai giai đoạn cụ thể dựa trên các quyết định liên quan:

• Giai đoạn trước ngày 01 tháng 01 năm 2018: Áp dụng biện pháp tự vệ chính thức đối với mặt hàng tôn màu thuộc 08 mã HS được quy định tại Quyết định số 1931/QĐ-BCT ngày 31/5/2017. Các mã HS bao gồm: 7210.7010, 7210.7090, 7212.4010, 7212.4020, 7212.4090, 7225.9990, 7226.9919, và 7226.9999.
• Giai đoạn từ ngày 01 tháng 01 năm 2018: Thực hiện theo Quyết định số 536/QĐ-BCT ngày 09/02/2018 sửa đổi, bổ sung Quyết định số 1931/QĐ-BCT. Theo đó, 08 mã HS cũ được chuyển đổi và bổ sung thành 13 mã HS mới chịu thuế tự vệ, bao gồm: 7210.70.11, 7210.70.19, 7210.70.91, 7210.70.99, 7212.40.11, 7212.40.12, 7212.40.19, 7212.40.91, 7212.40.92, 7212.40.99, 7225.99.90, 7226.99.19, và 7226.99.99.

Nguyên tắc xác định hàng hóa và vai trò của mô tả hàng hóa

Tổng cục Hải quan lưu ý cơ quan hải quan địa phương về cách thức áp dụng mô tả hàng hóa trong quá trình thông quan:

• Phạm vi áp dụng biện pháp tự vệ được căn cứ chủ yếu vào danh mục các mã HS đã được quy định cụ thể trong các Quyết định số 1931/QĐ-BCT và Quyết định số 536/QĐ-BCT.
• Nội dung mô tả hàng hóa tại Mục 2 của Thông báo kèm theo Quyết định số 1931/QĐ-BCT chỉ mang tính chất là cơ sở dữ liệu để cơ quan hải quan tham khảo thêm khi tiến hành các thủ tục hải quan, không mang tính quyết định thay thế cho mã HS.

Cơ chế đề nghị miễn trừ áp dụng biện pháp tự vệ

Để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các doanh nghiệp nhập khẩu trong các trường hợp đặc thù, công văn hướng dẫn quy trình miễn trừ như sau:

• Đối tượng áp dụng: Các doanh nghiệp nhập khẩu sản phẩm thuộc các mã HS chịu thuế tự vệ nêu trên nhưng cho rằng sản phẩm đó không thuộc đối tượng điều tra của vụ việc, hoặc ngành sản xuất trong nước hiện tại chưa thể sản xuất được các sản phẩm này.
• Thủ tục thực hiện: Doanh nghiệp có quyền lập và nộp Hồ sơ đề nghị miễn trừ áp dụng biện pháp tự vệ. Quy trình và thành phần hồ sơ được thực hiện chi tiết theo hướng dẫn tại Mục 8 và Phụ lục 2 của Thông báo đi kèm Quyết định số 1931/QĐ-BCT.

Chỉ đạo tổ chức thực hiện

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan thành phố Hải Phòng và Cục Hải quan các tỉnh, thành phố khác nghiêm túc quán triệt, phổ biến và triển khai thực hiện đúng các nội dung hướng dẫn tại công văn này nhằm đảm bảo tính thống nhất và hiệu quả của biện pháp phòng vệ thương mại quốc gia.