Giới thiệu về Công văn 4444/BNV-CCVC năm 2025
Công văn 4444/BNV-CCVC do Bộ Nội vụ ban hành năm 2025 là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc, đồng thời thống nhất phương án sắp xếp, bố trí và giải quyết chế độ chính sách đối với đội ngũ công chức cấp xã trên phạm vi cả nước. Văn bản này đóng vai trò định hướng cho các địa phương trong việc kiện toàn bộ máy nhân sự cấp cơ sở, đặc biệt là tại các đơn vị hành chính cấp xã thực hiện sáp nhập hoặc sắp xếp lại quy mô.
Các nội dung trọng tâm về sắp xếp, bố trí công chức cấp xã
Dựa trên các quy định pháp luật hiện hành và định hướng tinh gọn bộ máy của Đảng và Nhà nước, Công văn 4444/BNV-CCVC tập trung vào các nguyên tắc và giải pháp cốt lõi sau:
- Nguyên tắc bố trí theo vị trí việc làm: Việc sắp xếp công chức cấp xã phải bảo đảm đúng tiêu chuẩn chức danh, phù hợp với năng lực chuyên môn, ngành nghề đào tạo và vị trí việc làm đã được phê duyệt. Không bố trí công chức đảm nhận các vị trí không phù hợp với chuyên ngành hoặc không đáp ứng tiêu chuẩn nghiệp vụ theo quy định.
- Ưu tiên giải quyết công chức dôi dư: Đối với các địa phương thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, Bộ Nội vụ hướng dẫn ưu tiên tuyển dụng, chuyển đổi hoặc điều động công chức dôi dư sang các xã, phường, thị trấn khác còn thiếu chỉ tiêu biên chế, hoặc chuyển thành công chức cấp huyện nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện tinh giản biên chế và giải quyết chế độ: Đối với những trường hợp công chức cấp xã dôi dư không thể bố trí, sắp xếp sang vị trí mới hoặc không đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, các địa phương cần chủ động thực hiện chính sách tinh giản biên chế, giải quyết chế độ thôi việc, nghỉ hưu trước tuổi theo đúng quy định của Chính phủ.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát: Bộ Nội vụ yêu cầu Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo Sở Nội vụ phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện thanh tra, kiểm tra chặt chẽ quy trình tuyển dụng, tiếp nhận, điều động và bố trí công chức cấp xã, bảo đảm tính công khai, minh bạch và đúng thẩm quyền.
Định hướng triển khai dành cho các địa phương
Để triển khai hiệu quả các nội dung hướng dẫn tại Công văn 4444/BNV-CCVC, các cơ quan có thẩm quyền tại địa phương cần tập trung thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Rà soát, thống kê toàn diện thực trạng đội ngũ công chức cấp xã hiện có, bao gồm trình độ chuyên môn, độ tuổi, năng lực công tác và vị trí đảm nhiệm để làm cơ sở xây dựng phương án sắp xếp tối ưu.
- Xây dựng lộ trình cụ thể để giải quyết số lượng công chức dôi dư, tránh tình trạng dồn ứ hoặc thực hiện chậm trễ gây ảnh hưởng đến hoạt động quản lý nhà nước tại cơ sở.
- Kịp thời báo cáo những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện về Bộ Nội vụ để được hướng dẫn, giải quyết kịp thời.
Tóm lại, Công văn 4444/BNV-CCVC năm 2025 là cơ sở pháp lý quan trọng giúp các địa phương chuẩn hóa đội ngũ công chức cấp xã, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị cấp cơ sở trong giai đoạn mới.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ NỘI VỤ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4444/BNV-CCVC | Hà Nội, ngày 28 tháng 6 năm 2025 |
Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Thực hiện các kết luận, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo của Chính phủ trong sắp xếp, bố trí cán bộ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp và trên cơ sở kiến nghị của một số địa phương, Bộ Nội vụ đề nghị các địa phương khẩn trương hoàn thành một số nhiệm vụ sau để chính quyền địa phương cấp xã (mới) đi vào hoạt động từ ngày 01/7/2025 đồng bộ, thông suốt theo đúng chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư:
1. Đề nghị các địa phương khẩn trương hoàn thành việc sắp xếp, bố trí công chức lãnh đạo quản lý và công chức chuyên môn, nghiệp vụ tại cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã (mới).
Tại Văn bản số 11/CV-BCĐ ngày 04/6/2025 của Ban Chỉ đạo sắp xếp ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp của Chính phủ đã hướng dẫn tiêu chuẩn đối với công chức chuyên môn, nghiệp vụ ở cấp xã (mới). Theo đó, cán bộ, công chức cấp xã (cũ) nếu đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện thì được bố trí vào vị trí việc làm của công chức ở cấp xã (mới) và không phải thực hiện thủ tục tiếp nhận vào làm công chức; trường hợp viên chức cấp tỉnh, cấp huyện được bố trí làm công chức tại cấp xã (mới) theo Đề án sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì không phải thực hiện thủ tục tiếp nhận vào làm công chức. Do vậy, đề nghị các địa phương chủ động sắp xếp, bố trí công chức cấp xã (mới) theo thẩm quyền, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ khi vận hành bộ máy chính quyền mới từ ngày 01/7/2025.
2. Về việc bổ nhiệm kế toán trưởng, phụ trách kế toán tại cấp xã (mới)
Tại Ủy ban nhân dân cấp xã (mới) được bố trí nhân sự đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định của pháp luật về kế toán để thực hiện nhiệm vụ kế toán theo quy định của Luật Kế toán năm 2015, Nghị định số 174/2016/NĐ-CP[1] và hướng dẫn của Bộ Tài chính[2]. Do vậy, đề nghị các địa phương bố trí công chức đảm nhiệm nhiệm vụ Kế toán trưởng, phụ trách kế toán thuộc Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân hoặc phòng chuyên môn khác; thẩm quyền bổ nhiệm kế toán trưởng, phụ trách kế toán tại cấp xã (mới) do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã (mới) quyết định theo Đề án sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức làm việc ở cấp xã (mới) đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và không phải thực hiện thủ tục bổ nhiệm theo quy định tại Thông tư số 04/2018/TT-BNV của Bộ Nội vụ[3].
Trên đây là hướng dẫn của Bộ Nội vụ về việc sắp xếp, bố trí công chức cấp xã (mới), đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
[1] Nghị định số 174/2016/NĐ-CP ngày 30/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Kế toán.
[2] Công văn số 9443/BTC-QLKT ngày 27/6/2025 của Bộ Tài chính hướng dẫn công tác kế toán khi tổ chức thực hiện sắp xếp theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
[3] Thông tư số 04/2018/TT-BNV ngày 27/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn về thẩm quyền, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, thay thế và phụ cấp trách nhiệm công việc của kế toán trưởng, phụ trách kế toán của các đơn vị kế toán trong lĩnh vực kế toán nhà nước.
- 1Công văn 4777/BTP-TCCB năm 2020 về rà soát bố trí, sử dụng chức danh công chức Tư pháp - hộ tịch do Bộ Tư pháp ban hành
- 2Công văn 187/VPCP-TCCV năm 2024 về Đề án bố trí, sử dụng cán bộ, công chức theo vị trí việc làm do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3Công văn 7968/BNV-CCVC năm 2024 định hướng xây dựng phương án bố trí, sắp xếp cán bộ công chức viên chức và người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính do Bộ Nội vụ ban hành
- 4Công văn 4223/BGDĐT-TCCB năm 2025 bố trí công chức làm việc tại các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, xã trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
Công văn 4444/BNV-CCVC năm 2025 sắp xếp, bố trí công chức cấp xã (mới) do Bộ Nội vụ ban hành
- Số hiệu: 4444/BNV-CCVC
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 28/06/2025
- Nơi ban hành: Bộ Nội vụ
- Người ký: Trương Hải Long
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 28/06/2025
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
