Giới thiệu về Công văn 434/BTC-CST năm 2022
Công văn 434/BTC-CST được Bộ Tài chính ban hành nhằm giải đáp và hướng dẫn cụ thể về chi phí cấp giấy chứng nhận đăng kiểm cũng như việc thu lệ phí theo quy định tại Thông tư số 199/2016/TT-BTC. Đây là văn bản quan trọng giúp các đơn vị đăng kiểm và cơ quan liên quan thống nhất thực hiện đúng quy định pháp luật về phí, lệ phí và giá dịch vụ kiểm định an toàn kỹ thuật, bảo vệ môi trường đối với phương tiện giao thông cơ giới đường bộ.
Phân biệt giữa giá dịch vụ đăng kiểm và lệ phí cấp giấy chứng nhận
Một trong những nội dung cốt lõi của Công văn 434/BTC-CST là làm rõ sự khác biệt giữa hai khoản thu phát sinh trong quá trình đăng kiểm phương tiện giao thông:
- Giá dịch vụ kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường: Đây là khoản tiền mà chủ phương tiện phải trả cho đơn vị đăng kiểm để thực hiện việc kiểm tra, đánh giá tình trạng kỹ thuật của xe. Khoản thu này được thực hiện theo cơ chế giá dịch vụ và do đơn vị đăng kiểm tự chủ, hạch toán theo quy định của pháp luật về giá.
- Lệ phí cấp giấy chứng nhận kiểm định: Đây là khoản thu thuộc ngân sách nhà nước, được thực hiện theo quy định của Luật Phí và lệ phí. Khoản lệ phí này được thu khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc đơn vị được ủy quyền cấp giấy chứng nhận bảo đảm an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường cho phương tiện đạt yêu cầu.
Hướng dẫn thu lệ phí theo Thông tư 199/2016/TT-BTC
Công văn 434/BTC-CST nhấn mạnh việc thu lệ phí cấp giấy chứng nhận đăng kiểm phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Thông tư số 199/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính:
- Đối tượng nộp lệ phí: Các tổ chức, cá nhân khi được cơ quan đăng kiểm cấp giấy chứng nhận chất lượng, an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với phương tiện giao thông cơ giới đường bộ, xe máy chuyên dùng và các loại thiết bị, xe máy khác.
- Mức thu lệ phí: Áp dụng đúng biểu mức thu lệ phí ban hành kèm theo Thông tư 199/2016/TT-BTC. Các đơn vị đăng kiểm không được tự ý tăng, giảm hoặc miễn, giảm lệ phí nếu không có văn bản quy định cụ thể từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Trách nhiệm của đơn vị thu: Các trung tâm đăng kiểm, cơ quan đăng kiểm có trách nhiệm thu đúng, thu đủ và kịp thời khoản lệ phí này từ chủ phương tiện trước khi bàn giao giấy chứng nhận kiểm định.
Quản lý, nộp và sử dụng tiền lệ phí thu được
Công tác quản lý tài chính đối với nguồn thu lệ phí cấp giấy chứng nhận đăng kiểm được hướng dẫn chi tiết nhằm bảo đảm tính minh bạch và đúng quy định pháp luật:
- Kê khai và nộp ngân sách: Cơ quan, tổ chức thu lệ phí thực hiện kê khai, nộp lệ phí thu được vào ngân sách nhà nước theo chương, tiểu mục của Mục lục ngân sách nhà nước hiện hành. Việc quyết toán lệ phí được thực hiện hàng năm cùng với quyết toán thuế và các khoản thu khác.
- Trích để lại chi phí quản lý: Tùy thuộc vào cơ chế tài chính áp dụng cho từng loại hình đơn vị đăng kiểm (đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính hoặc doanh nghiệp), tỷ lệ phần trăm lệ phí được để lại để trang trải chi phí phục vụ công tác thu lệ phí sẽ được thực hiện theo đúng quy định tại Thông tư 199/2016/TT-BTC và các văn bản sửa đổi, bổ sung (nếu có).
- Sử dụng nguồn tiền để lại: Phần lệ phí được để lại (nếu có) chỉ được sử dụng cho các nội dung chi trực tiếp phục vụ cho việc thu lệ phí, bao gồm chi phí văn phòng phẩm, in ấn phôi bằng, giấy chứng nhận, tem kiểm định, và các chi phí nghiệp vụ trực tiếp khác theo quy định.
Ý nghĩa và tác động của Công văn 434/BTC-CST
Việc ban hành Công văn 434/BTC-CST mang lại nhiều ý nghĩa thiết thực cho cả cơ quan quản lý, đơn vị thực hiện và người dân:
- Thống nhất nhận thức pháp luật: Giúp loại bỏ các vướng mắc, tranh chấp hoặc hiểu nhầm giữa đơn vị đăng kiểm và chủ phương tiện về các khoản phí, lệ phí và giá dịch vụ.
- Tăng cường tính minh bạch tài chính: Đảm bảo các khoản thu từ hoạt động đăng kiểm được hạch toán rõ ràng, tránh tình trạng nhập nhèm giữa doanh thu dịch vụ của doanh nghiệp đăng kiểm và nguồn thu ngân sách nhà nước.
- Tạo điều kiện thuận lợi cho công tác thanh tra, kiểm tra: Các cơ quan thuế, tài chính và thanh tra chuyên ngành có cơ sở pháp lý rõ ràng để giám sát hoạt động thu, nộp ngân sách tại các trung tâm đăng kiểm trên toàn quốc.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 434/BTC-CST | Hà Nội, ngày 12 tháng 01 năm 2022 |
Kính gửi: Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng.
Bộ Tài chính nhận được công văn số 18/2021/CV/ĐK ngày 01/11/2021 của các Trung tâm đăng kiểm xe cơ giới Hải Phòng 1503D, 1504D, 1505D, 1506D và 1507D và Phiếu chuyển số 2577/PC-VPCP ngày 30/12/2021 của Văn phòng Chính phủ về chi trả kinh phí phục vụ cho việc cấp giấy chứng nhận và thu lệ phí cấp giấy chứng nhận đăng kiểm (xin gửi kèm theo).
Về nội dung này, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
- Tại khoản 1 Điều 4 Thông tư số 199/2016/TT-BTC ngày 08/11/2016 quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý lệ phí cấp giấy chứng nhận bảo đảm chất lượng, an toàn kỹ thuật đối với máy, thiết bị, phương tiện giao thông vận tải có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn quy định: Đơn vị đăng kiểm nộp 100% lệ phí thu được vào ngân sách nhà nước.
- Tại điểm b khoản 2 Điều 4 Thông tư số 199/2016/TT-BTC quy định: “Các đơn vị đăng kiểm thuộc công ty cổ phần, công ty tư nhân, công ty TNHH: Căn cứ số lượng cấp giấy chứng nhận đã cấp của năm trước (năm lập dự toán), đơn vị đăng kiểm dự kiến số lượng giấy chứng nhận, chi phí liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận và số tiền lệ phí thu được; gửi Sở Giao thông vận tải tổng hợp trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; mức chi trả các đơn vị tối đa bằng 20% số tiền lệ phí thu được”.
Trong quá trình thực hiện Thông tư số 199/2016/TT-BTC, Bộ Tài chính nhận được phản ánh vướng mắc, Bộ Tài chính đã có công văn số 15007/BTC-CST ngày 06/11/2017 và công văn số 6541/BTC-CST ngày 02/6/2020 gửi Ủy ban nhân dân, Sở Tài chính, Sở Giao thông vận tải các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương về hướng dẫn thực hiện Thông tư số 199/2016/TT-BTC.
Đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng căn cứ Thông tư số 199/2016/TT-BTC và 02 công văn nêu trên để giải quyết vướng mắc của doanh nghiệp.
Cảm ơn sự phối hợp công tác của quý cơ quan./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2577/PC-VPCP | Hà Nội, ngày 30 tháng 12 năm 2021 |
PHIẾU CHUYỂN
| Kính gửi: | - Bộ Tài chính; |
Văn phòng Chính phủ nhận được văn bản số 18/2021/CV/ĐK ngày 01 tháng 11 năm 2021 của Trung tâm đăng kiểm xe cơ giới 1503D - 1504D - 1505D - 1506D - 1507D đề nghị xin cấp số lệ phí cấp giấy chứng nhận ATKT&BVMT từ 01 tháng 01 năm 2017 đến 31 tháng 12 năm 2020 thực hiện Thông tư số 199/2016/TT-BTC ngày 08 tháng 11 năm 2016 của Bộ Tài chính.
Thực hiện Quy chế làm việc của Chính phủ ban hành kèm theo Nghị định số 138/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 10 năm 2016 của Chính phủ, Văn phòng Chính phủ xin chuyển văn bản nêu trên đến các cơ quan để xem xét, xử lý theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và quy định pháp luật./.
|
| TL. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
| TRUNG TÂM ĐĂNG KIỂM | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 18/2021/CV/ĐK | Hải Phòng, ngày 01 tháng 11 năm 2021 |
| Kính gửi: | - Văn phòng chính phủ; |
Các đơn vị Đăng kiểm xe cơ giới Hải Phòng 1503D, 1504D, 1505D, 1506D và 1507D xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới các lãnh đạo, ban ngành các cấp đã tạo điều kiện, giúp đỡ để khối doanh nghiệp Đăng kiểm phát triển trong thời gian vừa qua.
Khối doanh nghiệp Đăng kiểm Hải Phòng đã gửi rất nhiều văn bản gửi các ban ngành từ Trung ương đến địa phương, để xin được hướng dẫn thực hiện lấy phần lệ phí cấp giấy chứng nhận ATKT & BVMT được cấp theo quy định tại Thông tư 199/2016/TT-BTC.
Nhưng nhận được sự đáp lại chỉ là sự từ chối chi trả từ Sở Tài chính Hải Phòng. Mặc dù, Ủy ban Nhân dân thành phố Hải Phòng đã yêu cầu Sở tài chính Hải Phòng chủ trì tổ chức cuộc họp từ tháng 9/2020, mà đến thời điểm này các doanh nghiệp đăng kiểm trên địa bàn thành phố cũng không được mời tham dự cuộc họp nào, để cùng tháo gỡ khó khăn và hướng dẫn giải quyết lấy lại số lệ phí từ 01/01/2017 đến 31/12/2020.
Thông tư 199/2016/TT-BTC có hiệu lực thi hành từ 01/01/2017 mà đến ngày 02/6/2020 Bộ Tài chính mới ban hành công văn số 6541/BTC-CST hướng dẫn bổ sung việc thực hiện Thông tư 199/2016/TT-BTC. Sự chậm trễ suốt 4 năm trời, gây khó khăn rất nhiều cho doanh nghiệp. Doanh nghiệp đã phải gồng mình để duy trì hoạt động. Tiền lệ phí nộp cho ngân sách, tiền thuê đất, thuế đất phải đóng đủ, đóng đúng hạn, chậm một ngày lãi phạt 1 ngày. Vậy mà, số “lệ phí” công sức của doanh nghiệp bị chậm trễ suốt 4 năm nay lại bị Sở Tài Chính Hải Phòng từ chối chi trả. Hỏi rằng có công bằng cho các doanh nghiệp hay không?
Trên địa bàn thành phố còn có Trung tâm Đăng kiểm 1507D có giấy chứng nhận đủ điều kiện vào ngày 08/3/2021 nên không lập được dự toán vào đúng khung thời gian quy định vào tháng 8/2020, và cũng bị Sở Tài Chính từ chối chi trả số lệ phí thực hiện của năm 2021.
Kính đề nghị cơ quan ban ngành các cấp xem xét cấp lại số phí 20% phần lệ phí thực hiện thu - nộp từ ngày 01/01/2017 đến ngày 31/12/2020 cho các Trung tâm 1503D, 1504D, 1505D, 1506D và năm 2021 cho Trung tâm 1507D.
Trân trọng cảm ơn!
|
|
|
| TT ĐK XCG 1503D | TT ĐK XCG 1504D |
| TT ĐK XCG 1505D | TT ĐK XCG 1506D |
| TT ĐK XCG 1507D | |
- 1Công văn 1616/TCT-CS về hóa đơn thu phí đăng kiểm do Tổng cục Thuế ban hành
- 2Công văn 4305/ĐKVN-TC năm 2014 hướng dẫn thực hiện Thông tư 133/2014/TT-BTC về thu phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện do Cục Đăng kiểm Việt Nam ban hành
- 3Thông tư 94/2021/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí đăng kiểm an toàn kỹ thuật tàu cá, kiểm định trang thiết bị nghề cá; phí thẩm định xác nhận nguồn gốc nguyên liệu thủy sản; phí thẩm định kinh doanh có điều kiện thuộc lĩnh vực thủy sản; lệ phí cấp giấy phép khai thác, hoạt động thủy sản do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 1Công văn 1616/TCT-CS về hóa đơn thu phí đăng kiểm do Tổng cục Thuế ban hành
- 2Công văn 4305/ĐKVN-TC năm 2014 hướng dẫn thực hiện Thông tư 133/2014/TT-BTC về thu phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện do Cục Đăng kiểm Việt Nam ban hành
- 3Thông tư 199/2016/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý lệ phí cấp giấy chứng nhận bảo đảm chất lượng, an toàn kỹ thuật đối với máy, thiết bị, phương tiện giao thông vận tải có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4Nghị định 138/2016/NĐ-CP Quy chế làm việc của Chính phủ
- 5Công văn 6541/BTC-CST năm 2020 về hướng dẫn Thông tư 199/2016/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành
- 6Thông tư 94/2021/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí đăng kiểm an toàn kỹ thuật tàu cá, kiểm định trang thiết bị nghề cá; phí thẩm định xác nhận nguồn gốc nguyên liệu thủy sản; phí thẩm định kinh doanh có điều kiện thuộc lĩnh vực thủy sản; lệ phí cấp giấy phép khai thác, hoạt động thủy sản do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 7Công văn 15007/BTC-CST năm 2017 về lệ phí cấp giấy chứng nhận bảo đảm chất lượng, an toàn kỹ thuật đối với máy, thiết bị, phương tiện giao thông vận tải có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn do Bộ Tài chính ban hành
Công văn 434/BTC-CST năm 2022 về chi phí cấp giấy chứng nhận đăng kiểm và thu lệ phí theo Thông tư 199/2016/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành
- Số hiệu: 434/BTC-CST
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 12/01/2022
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Vũ Thị Mai
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 12/01/2022
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
