Tóm tắt Công văn 408/TCHQ-GSQL năm 2022 về ghi nhãn hàng hóa nhập khẩu

Công văn 408/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất các quy định mới về ghi nhãn hàng hóa nhập khẩu theo Nghị định số 111/2021/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 43/2017/NĐ-CP). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu.

1. Quy định về nội dung bắt buộc phải thể hiện trên nhãn gốc hàng hóa nhập khẩu

Theo hướng dẫn tại Công văn 408/TCHQ-GSQL, khi làm thủ tục thông quan, hàng hóa nhập khẩu bắt buộc phải có nhãn gốc. Nhãn gốc này phải thể hiện đầy đủ các thông tin cốt lõi sau bằng tiếng nước ngoài hoặc tiếng Việt:

• Tên hàng hóa: Phải rõ ràng, đúng với bản chất của sản phẩm nhập khẩu.
• Xuất xứ hàng hóa: Ghi rõ nước hoặc vùng lãnh thổ sản xuất ra hàng hóa đó. Cách thể hiện xuất xứ phải tuân thủ quy định pháp luật về xuất xứ hàng hóa (ví dụ: "Made in...", "Product of...", "Chế tạo tại...", "Sản xuất tại...").
• Tên và địa chỉ của tổ chức, cá nhân sản xuất: Phải thể hiện rõ ràng tên của nhà sản xuất nước ngoài và địa chỉ nơi sản xuất sản phẩm đó.

2. Kiểm tra nhãn hàng hóa trong quá trình thông quan của cơ quan Hải quan

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện kiểm tra chặt chẽ nhãn hàng hóa tại khâu thông quan:

• Đối với hàng hóa thuộc luồng đỏ (phải kiểm tra thực tế): Công chức hải quan có nhiệm vụ đối chiếu thông tin trên nhãn thực tế của hàng hóa với thông tin khai báo trên tờ khai hải quan và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan.
• Xử lý trường hợp không có nhãn gốc hoặc nhãn gốc thiếu thông tin: Nếu phát hiện hàng hóa nhập khẩu không có nhãn gốc, hoặc nhãn gốc không thể hiện đủ các nội dung bắt buộc (tên hàng, xuất xứ, nhà sản xuất), cơ quan Hải quan sẽ tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và xử lý nghiêm theo quy định tại Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.
• Yêu cầu khắc phục: Doanh nghiệp chỉ được phép đưa hàng hóa ra lưu thông trên thị trường sau khi đã khắc phục các thiếu sót về nhãn gốc và dán nhãn phụ đầy đủ theo quy định.

3. Hướng dẫn về việc dán nhãn phụ đối với hàng hóa nhập khẩu

Công văn làm rõ nguyên tắc sử dụng nhãn phụ đối với hàng hóa nhập khẩu sau khi thông quan:

• Nhãn phụ là nhãn thể hiện những nội dung bắt buộc dịch từ nhãn gốc bằng tiếng nước ngoài sang tiếng Việt và bổ sung các nội dung bắt buộc khác theo quy định của pháp luật Việt Nam mà nhãn gốc còn thiếu.
• Việc ghi nhãn phụ phải được thực hiện tại kho của tổ chức, cá nhân nhập khẩu trước khi đưa hàng hóa ra lưu thông, phân phối trên thị trường Việt Nam.
• Nhãn phụ không được làm hiểu sai lệch nội dung của nhãn gốc và phải được gắn liên kết chắc chắn trên hàng hóa hoặc bao bì thương phẩm của hàng hóa.

4. Một số lưu ý đặc thù đối với các nhóm hàng hóa chuyên ngành

Công văn 408/TCHQ-GSQL cũng lưu ý một số trường hợp đặc biệt khi kiểm tra nhãn hàng hóa:

• Đối với hàng hóa nhập khẩu là linh kiện, phụ tùng phục vụ sản xuất, lắp ráp hoặc sửa chữa, không nhằm mục đích bán lẻ ra thị trường thì không bắt buộc phải dán nhãn phụ nhưng nhãn gốc vẫn phải đảm bảo các thông tin truy xuất nguồn gốc cơ bản.
• Đối với các mặt hàng có tính chất đặc thù, kích thước quá nhỏ không thể thể hiện đầy đủ thông tin trên nhãn gốc thì thông tin bắt buộc phải được thể hiện trong tài liệu kèm theo hàng hóa.

5. Ý nghĩa và tác động của văn bản

Việc ban hành Công văn 408/TCHQ-GSQL giúp thống nhất quy trình kiểm tra nhãn hàng hóa của lực lượng hải quan trên toàn quốc, tránh tình trạng mỗi nơi áp dụng một kiểu gây khó khăn cho doanh nghiệp. Đồng thời, văn bản này góp phần bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong nước, ngăn chặn tình trạng gian lận thương mại, giả mạo xuất xứ hàng hóa ngay từ cửa khẩu nhập khẩu.