Tóm tắt Công văn 395/TCHQ-TXNK năm 2020 về nhập khẩu hàng hóa sản xuất xuất khẩu

Công văn 395/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành ngày 21 tháng 01 năm 2020 hướng dẫn về chính sách thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu nhưng đưa đi thuê gia công lại. Đây là văn bản pháp lý quan trọng giải quyết các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương liên quan đến điều kiện miễn thuế nhập khẩu tại thời điểm ban hành.

Điều kiện miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu

Căn cứ theo quy định tại Khoản 2 Điều 12 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP, để được hưởng ưu đãi miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu, người nộp thuế phải đáp ứng các điều kiện nghiêm ngặt sau:

• Người nộp thuế phải có quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng cơ sở sản xuất, máy móc, thiết bị tại cơ sở sản xuất trên lãnh thổ Việt Nam phù hợp với nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu.
• Người nộp thuế phải thực hiện thông báo cơ sở sản xuất, máy móc, thiết bị cho cơ quan hải quan theo đúng quy định của pháp luật hải quan.

Chính sách thuế khi đưa nguyên liệu nhập khẩu đi gia công lại

Công văn 395/TCHQ-TXNK làm rõ việc xử lý thuế trong trường hợp tổ chức, cá nhân nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất xuất khẩu nhưng không tự sản xuất mà giao một phần hoặc toàn bộ nguyên liệu, vật tư cho đơn vị khác gia công:

• Trường hợp không đủ điều kiện miễn thuế: Nếu doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa theo loại hình sản xuất xuất khẩu nhưng lại thuê tổ chức, cá nhân khác thực hiện gia công lại (một phần hoặc toàn bộ các công đoạn), thì phần hàng hóa đưa đi gia công lại này không đáp ứng điều kiện tự sản xuất quy định tại Nghị định 134/2016/NĐ-CP. Do đó, doanh nghiệp không được áp dụng chính sách miễn thuế nhập khẩu đối với phần nguyên liệu, vật tư đưa đi gia công lại này.
• Nghĩa vụ kê khai và nộp thuế: Doanh nghiệp có trách nhiệm tự kê khai, tính thuế và nộp đủ các khoản thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng (nếu có) cho cơ quan hải quan đối với lượng nguyên liệu, vật tư đã đưa đi gia công lại.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện rà soát, kiểm tra và áp dụng thống nhất quy định:

• Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan, kiểm tra tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu tại các doanh nghiệp sản xuất xuất khẩu trên địa bàn quản lý.
• Kịp thời phát hiện các trường hợp doanh nghiệp tự ý đưa nguyên liệu đi thuê gia công lại nhưng vẫn kê khai miễn thuế để thực hiện truy thu thuế và xử phạt vi phạm hành chính theo đúng quy định pháp luật.
• Hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện đúng thủ tục hải quan, khai báo trung thực về phương thức sản xuất và tình hình sử dụng nguyên liệu nhập khẩu để tránh các rủi ro pháp lý phát sinh.