TÓM TẮT CÔNG VĂN 3858/TCHQ-GSQL NĂM 2016 VỀ GHI TÊN HÀNG HÓA TRÊN SẢN PHẨM MỸ PHẨM

Công văn 3858/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với mặt hàng mỹ phẩm nhập khẩu, đặc biệt là sự không thống nhất giữa tên sản phẩm ghi trên nhãn thực tế, Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm và tờ khai hải quan.

1. Nguyên tắc xác định tên sản phẩm mỹ phẩm nhập khẩu

• Tên sản phẩm mỹ phẩm thể hiện trên nhãn hàng hóa và khai báo trên Tờ khai hải quan về cơ bản phải thống nhất với tên sản phẩm trên Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm đã được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền (Bộ Y tế hoặc Sở Y tế) cấp số tiếp nhận.
• Cơ quan Hải quan căn cứ vào Thông tư 06/2011/TT-BYT của Bộ Y tế quy định về quản lý mỹ phẩm để tiến hành kiểm tra, đối chiếu thông tin hàng hóa nhập khẩu.

2. Hướng dẫn xử lý trường hợp có sự khác biệt về tên ghi trên nhãn và Phiếu công bố

• Trường hợp được chấp nhận thông quan: Nếu tên sản phẩm trên nhãn thực tế sản phẩm hoặc trên tờ khai hải quan có bổ sung thêm các thành phần phụ như tên thương hiệu, tên dòng sản phẩm, thông tin về màu sắc, mùi hương, dung tích, hoặc các từ ngữ làm rõ công dụng nhưng không làm thay đổi bản chất, công thức và độ an toàn của sản phẩm so với Phiếu công bố đã được cấp số tiếp nhận.
• Trách nhiệm kiểm tra của công chức hải quan: Công chức hải quan có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu chi tiết các hồ sơ kèm theo (như hóa đơn thương mại, chứng nhận xuất xứ, catalogue hoặc tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất) để xác định tính đồng nhất của sản phẩm. Nếu xác định rõ sản phẩm thực tế nhập khẩu chính là sản phẩm đã được cấp Phiếu công bố thì giải quyết thủ tục thông quan cho doanh nghiệp, không bắt buộc doanh nghiệp phải điều chỉnh Phiếu công bố hay xin xác nhận lại.
• Trường hợp không chấp nhận: Nếu sự khác biệt về tên gọi làm thay đổi bản chất sản phẩm, phân loại sản phẩm hoặc dẫn đến nghi ngờ về việc sản phẩm nhập khẩu chưa được công bố, cơ quan Hải quan sẽ yêu cầu doanh nghiệp giải trình hoặc tiến hành xử lý theo đúng quy định pháp luật về quản lý mỹ phẩm và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.

3. Yêu cầu quản lý đối với Doanh nghiệp và Hải quan địa phương

• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Cần chủ động rà soát, khai báo chính xác và trung thực thông tin tên sản phẩm; chuẩn bị đầy đủ tài liệu giải trình từ nhà sản xuất trong trường hợp có sự khác biệt nhỏ về mặt hiển thị tên thương mại trên nhãn mác.
• Đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Quán quán triệt thực hiện thống nhất hướng dẫn tại Công văn 3858/TCHQ-GSQL, tránh việc gây phiền hà, kéo dài thời gian thông quan hàng hóa của doanh nghiệp khi các khác biệt về tên gọi không làm ảnh hưởng đến công tác quản lý chuyên ngành.