Tóm tắt Công văn 3758/GSQL-GQ4 năm 2018 về vướng mắc C/O điện tử

Công văn 3758/GSQL-GQ4 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) điện tử, đặc biệt là C/O mẫu D điện tử (e-Form D) trong khuôn khổ Cơ chế một cửa ASEAN. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các Chi cục Hải quan địa phương thống nhất quy trình xử lý, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 3758/GSQL-GQ4:

- Kiểm tra trạng thái và thông tin C/O điện tử trên hệ thống

• Cơ quan hải quan thực hiện tra cứu thông tin C/O điện tử trực tiếp trên Cổng thông tin một cửa quốc gia để xác thực tính hợp lệ của chứng từ.
• Trường hợp thông tin C/O điện tử đã được truyền đầy đủ và hiển thị trạng thái hợp lệ trên hệ thống, cơ quan hải quan chấp nhận C/O này để áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo quy định, không yêu cầu doanh nghiệp phải nộp thêm bản giấy.

- Xử lý sự cố kỹ thuật và lỗi truyền nhận dữ liệu

• Trong trường hợp hệ thống gặp sự cố kỹ thuật dẫn đến việc không thể tra cứu hoặc không nhận được dữ liệu C/O điện tử từ nước xuất khẩu, cơ quan hải quan hướng dẫn doanh nghiệp phối hợp với nhà xuất khẩu để yêu cầu cơ quan cấp C/O phía nước bạn kiểm tra và truyền lại dữ liệu.
• Đối với các trường hợp lỗi hệ thống kéo dài, cơ quan hải quan có thể xem xét chấp nhận bản giấy của C/O (nếu có quy định cho phép sử dụng song song cả hai hình thức) hoặc tiến hành xác minh thông tin theo quy trình nghiệp vụ hải quan hiện hành.

- Xử lý sự khác biệt nhỏ giữa thông tin trên hệ thống và chứng từ thực tế

• Công văn nhấn mạnh việc xử lý linh hoạt đối với các khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến bản chất xuất xứ của hàng hóa, chẳng hạn như lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc sự khác biệt nhỏ về định dạng thông tin giữa C/O điện tử và các chứng từ kèm theo như hóa đơn thương mại, vận đơn.
• Nếu các thông tin cốt lõi như mã HS, mô tả hàng hóa, số lượng, trọng lượng và tiêu chí xuất xứ hoàn toàn phù hợp với thực tế hàng hóa nhập khẩu, cơ quan hải quan vẫn chấp nhận tính hợp lệ của C/O điện tử.

- Quy trình phối hợp xác minh thông tin C/O

• Khi có nghi ngờ hợp lý về tính trung thực và chính xác của thông tin trên C/O điện tử mà không thể tự kiểm tra hoặc đối chiếu trên hệ thống, Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai sẽ báo cáo và gửi hồ sơ về Cục Giám sát quản lý về Hải quan để tiến hành xác minh chính thức với cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu.
• Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa nhập khẩu vẫn được thông quan theo quy định chung nhưng doanh nghiệp phải nộp thuế theo mức thuế suất thông thường hoặc thuế suất ưu đãi tối huệ quốc (MFN) và sẽ được hoàn thuế sau khi có kết quả xác minh C/O hợp lệ.

Ý nghĩa và tác động của văn bản:

Công văn 3758/GSQL-GQ4 đóng vai trò thiết thực trong việc tháo gỡ các rào cản kỹ thuật phát sinh từ việc chuyển đổi số trong lĩnh vực hải quan. Việc hướng dẫn chi tiết cách xử lý các lỗi hệ thống và quy trình xác minh giúp giảm thiểu thời gian thông quan hàng hóa, tránh gây thiệt hại về chi phí lưu kho bãi cho doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về xuất xứ hàng hóa nhập khẩu.