Tổng quan về Công văn 3745/TCHQ-TXNK

Công văn 3745/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn phân loại và tính thuế đối với mặt hàng bộ linh kiện kho lạnh nhập khẩu. Văn bản này giải quyết các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong việc áp mã HS và áp dụng thuế suất đối với các thiết bị, linh kiện nhập khẩu đồng bộ hoặc không đồng bộ để lắp ráp thành kho lạnh hoàn chỉnh.

Các nội dung trọng tâm và hướng dẫn chi tiết từ Tổng cục Hải quan:

- Nguyên tắc phân loại mã số hàng hóa (mã HS) đối với bộ linh kiện kho lạnh

• Áp dụng Quy tắc 2a trong 6 Quy tắc tổng quát giải thích Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư của Bộ Tài chính. Theo đó, một mặt hàng ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời được phân loại cùng nhóm với mặt hàng đã lắp ráp hoàn chỉnh.
• Trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu đồng bộ các linh kiện, thiết bị (như máy nén, dàn ngưng, dàn lạnh, bảng điều khiển, cửa kho lạnh, tấm cách nhiệt panel...) để lắp ráp thành một kho lạnh hoàn chỉnh thì toàn bộ lô hàng linh kiện này phải được phân loại theo mã HS của kho lạnh hoàn chỉnh (thường thuộc nhóm 84.18).
• Nếu các linh kiện nhập khẩu riêng lẻ, không đồng bộ hoặc không đủ điều kiện để tạo thành đặc trưng cơ bản của một kho lạnh hoàn chỉnh thì phải phân loại và tính thuế theo mã HS riêng biệt của từng linh kiện, phụ tùng đó.

- Điều kiện để được phân loại theo bộ linh kiện đồng bộ tháo rời

• Doanh nghiệp phải thực hiện đăng ký danh mục các chi tiết, linh kiện rời của thiết bị đồng bộ trước khi nhập khẩu theo quy định của pháp luật hải quan (nếu nhập khẩu làm nhiều chuyến, nhiều tờ khai).
• Các linh kiện nhập khẩu phải phù hợp với tài liệu kỹ thuật, sơ đồ lắp ráp và thuyết minh thiết kế của kho lạnh mà doanh nghiệp dự kiến xây dựng, lắp đặt.
• Cơ quan hải quan sẽ thực hiện kiểm tra tính đồng bộ, đối chiếu danh mục hàng hóa nhập khẩu thực tế với hồ sơ kỹ thuật để xác định tính chính xác của việc áp mã HS theo bộ sản phẩm hoàn chỉnh.

- Hướng dẫn về tính thuế và áp dụng thuế suất

• Khi bộ linh kiện đáp ứng đủ điều kiện phân loại theo mã HS của kho lạnh hoàn chỉnh, thuế suất thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng (GTGT) sẽ được áp dụng thống nhất theo mức thuế suất của mã HS kho lạnh hoàn chỉnh.
• Trường hợp không đáp ứng điều kiện đồng bộ, doanh nghiệp phải khai báo hải quan và nộp thuế cho từng linh kiện theo thuế suất riêng biệt của từng mặt hàng thực tế nhập khẩu. Điều này có thể dẫn đến sự khác biệt lớn về chi phí thuế do thuế suất của linh kiện đơn lẻ (như máy nén, tấm panel, quạt gió) thường khác với thuế suất của cả hệ thống kho lạnh.
• Doanh nghiệp tự khai, tự tính thuế và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của việc phân loại hàng hóa. Cơ quan hải quan sẽ thực hiện kiểm tra sau thông quan để xác minh việc lắp ráp và sử dụng đúng mục đích của bộ linh kiện đã nhập khẩu.

- Trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương

• Doanh nghiệp nhập khẩu có nghĩa vụ lưu trữ đầy đủ hồ sơ thiết kế, tài liệu kỹ thuật, hóa đơn chứng từ và chứng minh được việc sử dụng các linh kiện nhập khẩu để lắp ráp thành kho lạnh tại địa điểm dự án.
• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra và giám sát chặt chẽ quá trình làm thủ tục hải quan, tránh tình trạng doanh nghiệp lợi dụng quy định phân loại máy liên hợp, thiết bị đồng bộ để gian lận thương mại hoặc trốn thuế.