Thông tư 04/2009/TT-BKH do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành hướng dẫn về thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng, tập trung vào việc quy định các danh mục máy móc, thiết bị, phụ tùng, vật tư, nguyên liệu và bán thành phẩm trong nước đã sản xuất được nhằm làm căn cứ thực hiện miễn thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan Hải quan, các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân tham gia vào hoạt động nhập khẩu hàng hóa, nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, hoạt động dầu khí, đóng tàu, sản xuất phần mềm và các hoạt động sản xuất kinh doanh khác có liên quan đến việc áp dụng chính sách ưu đãi, miễn thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng tại Việt Nam.

Các danh mục hàng hóa trong nước đã sản xuất được làm căn cứ miễn thuế

Thông tư ban hành kèm theo 06 danh mục hàng hóa cụ thể trong nước đã sản xuất được để làm cơ sở pháp lý cho việc xem xét, áp dụng các chính sách miễn thuế:

• Danh mục thiết bị, máy móc, phụ tùng thay thế, phương tiện vận tải chuyên dùng: Bao gồm cả tàu bay, dàn khoan, tàu thủy trong nước đã sản xuất được. Danh mục này là căn cứ để thực hiện miễn thuế giá trị gia tăng theo quy định của Luật Thuế giá trị gia tăng, đồng thời làm cơ sở miễn thuế nhập khẩu đối với trường hợp nhập khẩu phục vụ hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ.
• Danh mục vật tư xây dựng: Làm căn cứ thực hiện việc miễn thuế nhập khẩu đối với các loại vật tư xây dựng phục vụ dự án đầu tư theo quy định chi tiết thi hành Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
• Danh mục vật tư cần thiết cho hoạt động dầu khí: Làm căn cứ thực hiện miễn thuế nhập khẩu và miễn thuế giá trị gia tăng đối với các loại vật tư phục vụ trực tiếp cho hoạt động dầu khí mà trong nước đã sản xuất được.
• Danh mục nguyên liệu, vật tư, bán thành phẩm phục vụ cho việc đóng tàu: Làm căn cứ thực hiện miễn thuế nhập khẩu đối với các mặt hàng phục vụ trực tiếp cho ngành đóng tàu trong nước.
• Danh mục nguyên liệu, vật tư phục vụ trực tiếp cho sản xuất sản phẩm phần mềm: Làm căn cứ thực hiện miễn thuế nhập khẩu đối với các nguyên liệu, vật tư phục vụ trực tiếp cho quá trình sản xuất phần mềm mà trong nước đã đáp ứng được khả năng sản xuất.
• Danh mục nguyên liệu, vật tư, bán thành phẩm phục vụ sản xuất và nghiên cứu khoa học: Làm căn cứ thực hiện miễn thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu, vật tư, bán thành phẩm phục vụ sản xuất nói chung và trong trường hợp nhập khẩu vật tư để thực hiện hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ.

Cơ chế giải quyết vướng mắc và xử lý bất đồng

Trong quá trình áp dụng các danh mục hàng hóa ban hành kèm theo Thông tư này, nếu phát sinh ý kiến không thống nhất giữa cơ quan Hải quan và doanh nghiệp, quy trình xử lý được thực hiện như sau:

• Cơ quan Hải quan chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tại địa phương để xem xét và xử lý trực tiếp các vướng mắc phát sinh.
• Trong trường hợp tiếp tục phát sinh vướng mắc không thể tự giải quyết ở cấp địa phương, Tổng cục Hải quan có trách nhiệm kiến nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư xem xét, đưa ra quyết định cuối cùng hoặc thực hiện việc sửa đổi, bổ sung danh mục cho phù hợp.

Cơ chế bổ sung, điều chỉnh danh mục hàng hóa

Các danh mục ban hành kèm theo Thông tư này không cố định mà sẽ được xem xét, sửa đổi và bổ sung định kỳ hoặc đột xuất nhằm bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế và năng lực sản xuất của các doanh nghiệp trong nước. Việc điều chỉnh này được thực hiện trên cơ sở đề nghị của các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 04/2009/TT-BKH có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo. Thông tư này thay thế hoàn toàn cho Quyết định số 827/2006/QĐ-BKH ngày 15/08/2006 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư.