Tổng quan về Công văn 3693/TCHQ-PC năm 2022

Công văn 3693/TCHQ-PC được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và thống nhất việc xử phạt vi phạm hành chính đối với các doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi trong quá trình thực hiện Hệ thống trao đổi thông tin về hàng hóa nhập khẩu giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp (Hệ thống VASSCM). Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả giám sát hải quan, đảm bảo tính tuân thủ pháp luật của các bên liên quan trong chuỗi cung ứng logistics.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 3693/TCHQ-PC

1. Xác định hành vi vi phạm hành chính của doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi

Công văn làm rõ các hành vi vi phạm phổ biến của doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi khi thực hiện kết nối, trao đổi thông tin qua hệ thống VASSCM bao gồm:

• Không thực hiện việc kết nối, chia sẻ thông tin dữ liệu về hàng hóa đưa vào, đưa ra hoặc lưu giữ tại cảng, kho, bãi với cơ quan hải quan theo quy định pháp luật.
• Cung cấp thông tin không đầy đủ, không chính xác hoặc không đúng thời hạn quy định về tình trạng hàng hóa, phương tiện vận tải cho cơ quan hải quan qua hệ thống VASSCM.
• Không thực hiện đúng các quy định về kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra khu vực cảng, kho, bãi khi chưa có xác nhận thông quan hoặc giải phóng hàng từ cơ quan hải quan.

2. Căn cứ pháp lý và hình thức xử phạt áp dụng

Để xử lý nghiêm các hành vi vi phạm nêu trên, Tổng cục Hải quan hướng dẫn áp dụng các quy định xử phạt cụ thể:

• Áp dụng các chế tài xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định số 128/2020/NĐ-CP ngày 15/10/2020 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.
• Tùy theo tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi có thể bị áp dụng hình thức phạt tiền đối với các hành vi không truyền, nhận dữ liệu hoặc truyền dữ liệu sai lệch ảnh hưởng đến công tác quản lý, giám sát hải quan.
• Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc phải thực hiện việc kết nối, truyền dữ liệu đầy đủ, chính xác theo đúng chuẩn dữ liệu và định dạng quy định của cơ quan hải quan.

3. Trách nhiệm của Cơ quan Hải quan các cấp

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố triển khai các nhiệm vụ sau:

• Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định kết nối hệ thống VASSCM của các doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi trên địa bàn quản lý.
• Kịp thời phát hiện, lập biên bản và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo đúng thẩm quyền và quy định của pháp luật.
• Hỗ trợ, hướng dẫn doanh nghiệp khắc phục các sự cố kỹ thuật liên quan đến đường truyền, phần mềm để đảm bảo việc trao đổi thông tin không bị gián đoạn.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 3693/TCHQ-PC góp phần chuẩn hóa quy trình vận hành hệ thống VASSCM, thúc đẩy tiến trình hiện đại hóa hải quan và tạo môi trường kinh doanh minh bạch, bình đẳng. Việc siết chặt kỷ cương trong trao đổi thông tin giúp cơ quan hải quan kiểm soát chặt chẽ hàng hóa xuất nhập khẩu, ngăn ngừa gian lận thương mại và buôn lậu qua đường cảng biển, cảng hàng không và các khu vực cửa khẩu.