Công văn 3570/BXD-HĐXD năm 2020 do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản quan trọng nhằm hướng dẫn, tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn cho các địa phương, doanh nghiệp trong quá trình triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về xây dựng. Dưới đây là phần tóm tắt chi tiết nội dung phần mở đầu và các điều khoản đầu (từ Điều 1 đến Điều 4) của văn bản này.

- Thông tin chung về văn bản

• Tên văn bản: Công văn 3570/BXD-HĐXD hướng dẫn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện pháp luật về xây dựng.
• Cơ quan ban hành: Bộ Xây dựng.
• Mục tiêu ban hành: Giải đáp các kiến nghị, tháo gỡ nút thắt pháp lý liên quan đến thủ tục đầu tư xây dựng, thẩm định thiết kế, cấp phép xây dựng và quản lý dự án nhằm đảm bảo tính thống nhất trong việc áp dụng pháp luật trên phạm vi cả nước.

- Nội dung chi tiết Phần mở đầu và các Điều khoản đầu (Điều 1 - Điều 4)

- Điều 1: Hướng dẫn về thẩm quyền thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi và thiết kế xây dựng

• Xác định rõ thẩm quyền của cơ quan chuyên môn về xây dựng đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sách và các nguồn vốn khác.
• Phân định ranh giới trách nhiệm giữa cơ quan chủ quản đầu tư và cơ quan chuyên môn thuộc Bộ Xây dựng hoặc Sở Xây dựng địa phương trong việc thẩm định thiết kế cơ sở và thiết kế kỹ thuật.
• Hướng dẫn quy trình xử lý đối với các dự án hỗn hợp có nhiều loại công trình khác nhau trong cùng một dự án đầu tư xây dựng.

- Điều 2: Quy định về công tác cấp giấy phép xây dựng và miễn giấy phép xây dựng

• Làm rõ các trường hợp công trình được miễn giấy phép xây dựng theo quy định pháp luật, đặc biệt là đối với công trình đã được cơ quan chuyên môn thẩm định thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở.
• Hướng dẫn hồ sơ, thủ tục đề nghị cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng, công trình theo tuyến và nhà ở riêng lẻ tại đô thị.
• Giải quyết vướng mắc về việc điều chỉnh, gia hạn giấy phép xây dựng khi có sự thay đổi về quy mô hoặc thiết kế kiến trúc công trình.

- Điều 3: Lựa chọn hình thức quản lý dự án đầu tư xây dựng

• Hướng dẫn áp dụng các hình thức quản lý dự án phù hợp như: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực, thuê tư vấn quản lý dự án hoặc chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án.
• Quy định điều kiện năng lực hoạt động của các tổ chức tư vấn quản lý dự án và các cá nhân đảm nhận vai trò Giám đốc quản lý dự án.
• Làm rõ trách nhiệm phối hợp giữa chủ đầu tư và các nhà thầu trong việc giám sát, nghiệm thu công trình.

- Điều 4: Phân cấp công trình xây dựng và áp dụng quy chuẩn kỹ thuật

• Hướng dẫn nguyên tắc xác định cấp công trình xây dựng phục vụ công tác quản lý hoạt động đầu tư xây dựng theo quy định của Bộ Xây dựng.
• Yêu cầu bắt buộc tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và việc lựa chọn, áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật nước ngoài trong hoạt động xây dựng tại Việt Nam.
• Quy định về việc chuyển tiếp áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn mới ban hành đối với các dự án đang trong quá trình thực hiện thiết kế hoặc thẩm định.

Lưu ý: Các nội dung hướng dẫn tại Công văn 3570/BXD-HĐXD mang tính chất hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ, giúp các cơ quan quản lý nhà nước và các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng thực hiện đúng quy định pháp luật hiện hành, tránh sai sót trong quá trình thực hiện dự án.