Tổng quan về Công văn 3556/BTC-TCHQ năm 2015

Công văn 3556/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính ban hành ngày 24/03/2015 là văn bản hướng dẫn quan trọng giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc hoàn thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu. Văn bản này tập trung tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp thực hiện chuỗi liên kết sản xuất, trong đó doanh nghiệp nhập khẩu nguyên liệu để sản xuất ra bán thành phẩm hoặc sản phẩm, sau đó bán cho doanh nghiệp khác để trực tiếp xuất khẩu hoặc tiếp tục sản xuất, gia công xuất khẩu ra nước ngoài.

- Đối tượng và điều kiện áp dụng hoàn thuế nhập khẩu

• Doanh nghiệp nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng hóa xuất khẩu và đã thực hiện nộp thuế nhập khẩu theo quy định của pháp luật.
• Sản phẩm được sản xuất từ nguyên liệu nhập khẩu không do doanh nghiệp nhập khẩu trực tiếp xuất khẩu, mà được bán cho doanh nghiệp khác tại Việt Nam.
• Doanh nghiệp mua lại sản phẩm này phải sử dụng để tiếp tục sản xuất, gia công hoặc trực tiếp xuất khẩu sản phẩm ra nước ngoài.
• Sản phẩm cuối cùng phải thực tế được xuất khẩu ra khỏi lãnh thổ Việt Nam và có đầy đủ hồ sơ hải quan xác nhận thực xuất.

- Nguyên tắc xử lý và cơ sở pháp lý áp dụng

• Căn cứ theo quy định tại Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các văn bản hướng dẫn thi hành, việc hoàn thuế nhập khẩu được thực hiện nhằm tránh đánh thuế trùng lặp đối với hàng hóa thực tế đã được xuất khẩu ra nước ngoài.
• Chỉ thực hiện hoàn thuế nhập khẩu tương ứng với tỷ lệ nguyên liệu, vật tư nhập khẩu thực tế cấu thành trong sản phẩm đã thực xuất khẩu ra nước ngoài.
• Doanh nghiệp bán sản phẩm trung gian và doanh nghiệp xuất khẩu sản phẩm cuối cùng phải có hợp đồng mua bán, hóa đơn tài chính và chứng từ thanh toán qua ngân hàng hợp lệ theo quy định của pháp luật.

- Quy định về hồ sơ đề nghị hoàn thuế nhập khẩu

Để được giải quyết hoàn thuế nhập khẩu theo hướng dẫn tại Công văn 3556/BTC-TCHQ, doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ bộ hồ sơ bao gồm các chứng từ sau:

• Công văn yêu cầu hoàn thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu, trong đó giải trình rõ chuỗi sản xuất và xuất khẩu gián tiếp.
• Tờ khai hải quan nhập khẩu nguyên liệu, vật tư ban đầu đã hoàn thành thủ tục thông quan và chứng từ nộp thuế nhập khẩu.
• Hợp đồng mua bán sản phẩm giữa doanh nghiệp sản xuất ban đầu và doanh nghiệp thực hiện xuất khẩu sản phẩm cuối cùng.
• Tờ khai hải quan xuất khẩu của doanh nghiệp trực tiếp xuất khẩu sản phẩm ra nước ngoài, có xác nhận thực xuất của cơ quan hải quan.
• Chứng từ thanh toán qua ngân hàng đối với giao dịch mua bán sản phẩm giữa hai doanh nghiệp trong nước và giao dịch xuất khẩu của doanh nghiệp trực tiếp xuất khẩu.
• Báo cáo định mức thực tế sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất ra một đơn vị sản phẩm xuất khẩu.

- Trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan hải quan

• Đối với doanh nghiệp: Phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các số liệu kê khai, định mức tiêu hao nguyên liệu, tính hợp pháp của các chứng từ, hóa đơn và hồ sơ đề nghị hoàn thuế.
• Đối với cơ quan hải quan: Có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra chi tiết hồ sơ hoàn thuế của doanh nghiệp. Thực hiện đối chiếu chặt chẽ giữa tờ khai nhập khẩu, tờ khai xuất khẩu, chứng từ thanh toán và định mức tiêu hao để quyết định hoàn thuế đúng đối tượng, đúng số lượng thực xuất, ngăn chặn các hành vi gian lận thuế và trục lợi ngân sách nhà nước.