Công văn 3401/TCT-CS được Tổng cục Thuế ban hành năm 2021 nhằm hướng dẫn chi tiết về chính sách thu tiền thuê đất đối với các tổ chức sự nghiệp công lập. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp tháo gỡ các vướng mắc thực tế của các địa phương và doanh nghiệp trong việc xác định nghĩa vụ tài chính đất đai, đặc biệt là quá trình chuyển đổi mô hình hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.
- Đối tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh
- Văn bản tập trung hướng dẫn nghĩa vụ tài chính về đất đai đối với các tổ chức sự nghiệp công lập (đơn vị sự nghiệp công lập) được Nhà nước giao đất hoặc cho thuê đất.
- Phạm vi điều chỉnh xoay quanh việc xác định tiền thuê đất, các trường hợp được miễn, giảm tiền thuê đất và nghĩa vụ kê khai, nộp ngân sách nhà nước khi đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng đất vào mục đích sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, liên doanh, liên kết.
- Quy định về việc chuyển sang hình thức thuê đất
- Các tổ chức sự nghiệp công lập tự chủ tài chính đang sử dụng đất được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất phải thực hiện chuyển sang hình thức thuê đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2013.
- Thời điểm tính tiền thuê đất được xác định cụ thể dựa trên mốc thời gian đơn vị chuyển sang cơ chế tự chủ tài chính hoặc thời điểm quyết định cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền có hiệu lực.
- Việc chuyển đổi này nhằm đảm bảo quản lý chặt chẽ tài sản công, tránh thất thoát lãng phí và tạo sự bình đẳng giữa các thành phần kinh tế.
- Nguyên tắc xác định tiền thuê đất và chính sách miễn, giảm
- Tiền thuê đất được xác định dựa trên diện tích đất thực tế sử dụng, giá đất cụ thể hoặc giá đất tại Bảng giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành nhân với hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K).
- Đối với diện tích đất được sử dụng vào mục đích hoạt động sự nghiệp (không có yếu tố kinh doanh), đơn vị sự nghiệp công lập được xem xét miễn hoặc giảm tiền thuê đất theo quy định tại Nghị định số 46/2014/NĐ-CP và các văn bản sửa đổi, bổ sung.
- Đối với phần diện tích đất sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, hoặc dùng để liên doanh, liên kết, đơn vị sự nghiệp công lập phải nộp tiền thuê đất đầy đủ theo quy định, không được áp dụng các chính sách miễn, giảm thuế, tiền thuê đất của khu vực công ích.
- Quản lý đất sử dụng vào mục đích liên doanh, liên kết và cho thuê
- Trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng tài sản gắn liền với đất để liên doanh, liên kết hoặc cho thuê theo đề án được cấp có thẩm quyền phê duyệt (theo Luật Quản lý, sử dụng tài sản công), đơn vị phải thực hiện nghĩa vụ tài chính đất đai tương ứng với tỷ lệ diện tích đất sử dụng cho các mục đích kinh doanh này.
- Cơ quan thuế có trách nhiệm phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính để xác định rõ ranh giới, diện tích và mục đích sử dụng đất thực tế làm cơ sở tính thuế chính xác.
- Trách nhiệm triển khai của cơ quan thuế địa phương
- Tổng cục Thuế yêu cầu Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tiến hành rà soát toàn bộ các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn đang quản lý, sử dụng đất.
- Hướng dẫn các đơn vị thực hiện kê khai tờ khai tiền thuê đất, nộp hồ sơ miễn, giảm tiền thuê đất (nếu có) đúng thời hạn và đúng thủ tục quy định.
- Chủ động phối hợp với các cơ quan liên ngành tại địa phương để giải quyết dứt điểm các hồ sơ còn tồn đọng, đảm bảo thu đúng, thu đủ nguồn thu từ đất vào ngân sách nhà nước.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3401/TCT-CS | Hà Nội, ngày 10 tháng 9 năm 2021 |
Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Quảng Trị.
Tổng cục Thuế nhận được công văn số 2412/CTQTR-NVDTPC ngày 22/6/2021 của Cục Thuế tỉnh Quảng Trị về tiền thuê đất đối với tổ chức sự nghiệp công. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
1. Miễn tiền thuê đất đối với tổ chức sự nghiệp công lập tự chủ tài chính
- Căn cứ điểm e khoản 1 Điều 56 Luật đất đai 2013;
- Căn cứ điểm i khoản 1 Điều 2, điểm đ khoản 1 Điều 19 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước;
- Căn cứ khoản 1 Điều 2 Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước;
- Căn cứ Điều 12, Điều 13, Điều 14, Điều 15 Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập;
Đề nghị Cục Thuế tỉnh Quảng Trị căn cứ các quy định nêu trên và hồ sơ cụ thể để thực hiện chính sách miễn tiền thuê đất đối với tổ chức sự nghiệp công theo đúng quy định của pháp luật.
2. Nộp tiền thuê đất của đơn vị sự nghiệp công lập khi sử dụng nhà, đất để sản xuất kinh doanh, cho thuê, liên danh liên kết
- Căn cứ Điều 55, Điều 56, Điều 57 và Điều 58 Luật quản lý, sử dụng tài sản công;
- Căn cứ Điều 42, Điều 44 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật quản lý, sử dụng tài sản công và Mẫu số 02/TSC-ĐA - Đề án sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết ban hành kèm theo Nghị định này;
- Căn cứ khoản 3 Điều 3 Nghị định số 123/2017/NĐ-CP ngày 14/11/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định về thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước;
- Căn cứ Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước;
- Căn cứ Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước;
- Căn cứ Thông tư số 333/2016/TT-BTC ngày 26/12/2016 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính;
Căn cứ các quy định nêu trên, việc sử dụng nhà, đất là tài sản công để kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết tại đơn vị sự nghiệp công lập phải thực hiện theo đúng quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và Nghị định số 151/2017/NĐ-CP của Chính phủ.
Việc nộp tiền thuê đất của đơn vị sự nghiệp công lập khi sử dụng nhà, đất để sản xuất kinh doanh thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai và tiền thuê đất (Nghị định số 46/2014/NĐ-CP, Nghị định số 123/2017/NĐ-CP và các Thông tư hướng dẫn số 77/2014/TT-BTC, Thông tư số 333/2016/TT-BTC).
- Trường hợp có vướng mắc về diện tích đất hoặc diện tích nhà, công trình xây dựng sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết liên quan đến phương án, đề án sử dụng tài sản công, đề nghị Cục Thuế tỉnh Quảng Trị liên hệ cơ quan có thẩm quyền phê duyệt việc sử dụng tài sản công tại các đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và Nghị định số 151/2017/NĐ-CP để được hướng dẫn cụ thể.
- Trường hợp không tách riêng được diện tích phục vụ mục đích sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, cho thuê, liên doanh, liên kết thì số tiền thuê đất phải nộp được xác định theo hệ số phân bổ. Nghị định số 123/2017/NĐ-CP không có quy định về việc hệ số phân bổ tính theo chu kì ổn định đơn giá (5 năm) như đề xuất của Cục Thuế tỉnh Quảng Trị.
Đề nghị Cục Thuế tỉnh Quảng Trị nghiên cứu các quy định nêu trên và hồ sơ cụ thể để xác định tiền thuê đất phải nộp của sự nghiệp công lập khi sử dụng nhà, đất để sản xuất kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết theo đúng quy định của pháp luật.
Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế tỉnh Quảng Trị được biết./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 2151/TCT-CS năm 2016 về chính sách thu tiền thuê đất đối với đất xây dựng công trình sự nghiệp của các tổ chức sự nghiệp công do Tổng cục Thuế ban hành
- 2Công văn 2669/TCT-CS năm 2021 về xác định tiền thuê đất đối với Bệnh viện Đa khoa tỉnh Gia Lai do Tổng cục Thuế ban hành
- 3Công văn 2922/TCT-CS năm 2021 về chính sách tiền thuê đất đối với khu kinh tế do Tổng cục Thuế ban hành
- 4Công văn 1741/TCT-CS năm 2020 về chính sách thuế do Tổng cục Thuế ban hành
- 1Luật đất đai 2013
- 2Nghị định 46/2014/NĐ-CP về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước
- 3Thông tư 77/2014/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 46/2014/NĐ-CP về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4Nghị định 16/2015/NĐ-CP Quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập
- 5Công văn 2151/TCT-CS năm 2016 về chính sách thu tiền thuê đất đối với đất xây dựng công trình sự nghiệp của các tổ chức sự nghiệp công do Tổng cục Thuế ban hành
- 6Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017
- 7Thông tư 333/2016/TT-BTC sửa đổi Thông tư 77/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn Nghị định 46/2014/NĐ-CP quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước
- 8Nghị định 151/2017/NĐ-CP về hướng dẫn Luật quản lý, sử dụng tài sản công
- 9Nghị định 123/2017/NĐ-CP sửa đổi Nghị định về thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước
- 10Công văn 2669/TCT-CS năm 2021 về xác định tiền thuê đất đối với Bệnh viện Đa khoa tỉnh Gia Lai do Tổng cục Thuế ban hành
- 11Công văn 2922/TCT-CS năm 2021 về chính sách tiền thuê đất đối với khu kinh tế do Tổng cục Thuế ban hành
- 12Công văn 1741/TCT-CS năm 2020 về chính sách thuế do Tổng cục Thuế ban hành
Công văn 3401/TCT-CS năm 2021 về tiền thuê đất đối với tổ chức sự nghiệp công do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 3401/TCT-CS
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 10/09/2021
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Hoàng Thị Hà Giang
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 10/09/2021
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
