Tóm tắt Công văn 289/GSQL-GQ4 năm 2017 về vướng mắc C/O mẫu E

Công văn 289/GSQL-GQ4 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Chi cục Hải quan địa phương thống nhất quy trình xử lý và tạo thuận lợi thương mại cho doanh nghiệp.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 289/GSQL-GQ4:

• Xử lý vướng mắc về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing): Văn bản hướng dẫn cụ thể trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại bên thứ ba (có thể nằm trong hoặc ngoài khu vực ACFTA). Để C/O mẫu E được chấp nhận, thông tin về tên và nước của công ty phát hành hóa đơn phải được ghi rõ tại Ô số 7; số và ngày hóa đơn phải được khai báo tại Ô số 10; đồng thời Ô số 13 phải được tích chọn vào mục "Third Party Invoicing".
• Kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký và con dấu trên C/O: Công văn yêu cầu công chức hải quan thực hiện đối chiếu kỹ lưỡng chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu E (như Ủy ban Thúc đẩy Thương mại Quốc tế Trung Quốc - CCPIT hoặc cơ quan Hải quan Trung Quốc) với cơ sở dữ liệu mẫu chữ ký, con dấu đã được Tổng cục Hải quan thông báo.
• Xử lý các khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp lệ: Đối với các lỗi kỹ thuật nhỏ, lỗi chính tả hoặc sự khác biệt không trọng yếu giữa thông tin khai báo trên C/O mẫu E và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (như chứng từ vận tải, hóa đơn thương mại), nếu không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa thực tế nhập khẩu, cơ quan hải quan vẫn xem xét chấp nhận tính hợp lệ của C/O.
• Quy trình xác minh xuất xứ hàng hóa: Trong trường hợp phát hiện nghi ngờ hợp lý về tính trung thực của thông tin trên C/O mẫu E hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục gửi yêu cầu xác minh đến cơ quan có thẩm quyền cấp của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa nhập khẩu sẽ không được áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt ACFTA mà phải nộp thuế theo mức thuế suất MFN hoặc thuế suất thông thường.

Ý nghĩa và tác động của văn bản:

Công văn 289/GSQL-GQ4 giúp tháo gỡ kịp thời các rào cản kỹ thuật trong thông quan hàng hóa, đảm bảo tính thống nhất trong việc thực thi cam kết quốc tế, đồng thời ngăn chặn các hành vi gian lận xuất xứ nhằm trục lợi thuế quan.