Giới thiệu chung về Công văn 1354/GSQL-TH

Công văn 1354/GSQL-TH được Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng tính hợp lệ của Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E (Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc) và mẫu KV (Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - Hàn Quốc). Văn bản này đưa ra các hướng dẫn chi tiết cho Hải quan các địa phương nhằm thống nhất thực hiện, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan.

Nội dung hướng dẫn chi tiết về C/O mẫu E (ASEAN - Trung Quốc)

Đối với C/O mẫu E, Cục Giám sát quản lý về Hải quan tập trung làm rõ các vướng mắc liên quan đến hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành và các sai sót nhỏ trên chứng từ:

• Hóa đơn do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing): Trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (có thể là thành viên hoặc không phải là thành viên của Hiệp định ACFTA), C/O mẫu E phải được tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" tại Ô số 13. Đồng thời, tên và nước của công ty phát hành hóa đơn phải được ghi rõ tại Ô số 7. Số và ngày của hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành phải được khai báo tại Ô số 10.
• Sự khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp lệ: Các lỗi kỹ thuật nhỏ như lỗi chính tả, lỗi đánh máy, hoặc sự khác biệt không trọng yếu giữa thông tin trên C/O mẫu E và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (như chứng từ vận tải, hóa đơn) sẽ không làm bác bỏ trị giá ưu đãi của C/O, miễn là các khác biệt này không làm phát sinh nghi ngờ về xuất xứ thực tế của hàng hóa.
• Kiểm tra chữ ký và con dấu: Hải quan địa phương cần đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu E với mẫu chữ ký, con dấu đã được Tổng cục Hải quan cập nhật và thông báo trên hệ thống dữ liệu.

Nội dung hướng dẫn chi tiết về C/O mẫu KV (Việt Nam - Hàn Quốc)

Đối với C/O mẫu KV, văn bản hướng dẫn cụ thể về cách thức kiểm tra các tiêu chí xuất xứ và thông tin khai báo trên C/O:

• Khai báo mã HS trên C/O mẫu KV: Mã phân loại hàng hóa (mã HS) ghi trên C/O mẫu KV phải phù hợp với mã HS của nước nhập khẩu. Trường hợp có sự khác biệt về phân loại mã HS giữa nước xuất khẩu và nước nhập khẩu nhưng không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa, cơ quan Hải quan xem xét chấp nhận dựa trên các chứng từ chứng minh thực tế.
• Tiêu chí xuất xứ: Việc thể hiện tiêu chí xuất xứ trên Ô số 8 của C/O mẫu KV phải tuân thủ đúng quy định của Hiệp định VKFTA. Các tiêu chí như xuất xứ thuần túy (WO), chuyển đổi mã số hàng hóa (CTC), hoặc tỷ lệ giá trị khu vực (RVC) phải được ghi rõ ràng và chính xác.
• Tính thống nhất của hồ sơ: Các thông tin về tên hàng, số lượng, trọng lượng, số kiện hàng hóa khai báo trên C/O mẫu KV phải hoàn toàn khớp với thông tin trên vận đơn (Bill of Lading) và các chứng từ thương mại khác đi kèm.

Chỉ đạo tổ chức thực hiện đối với cơ quan Hải quan địa phương

Để đảm bảo việc áp dụng thống nhất và tránh gây khó khăn không đáng có cho doanh nghiệp, Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu:

• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc nghiên cứu kỹ các nội dung hướng dẫn tại công văn này để áp dụng đồng bộ.
• Trong quá trình kiểm tra hồ sơ, nếu phát hiện nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O mẫu E hoặc mẫu KV mà không thể tự xác minh, các đơn vị phải báo cáo về Tổng cục Hải quan để tiến hành thủ tục xác minh chính thức với cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu.
• Không tự ý bác bỏ C/O của doanh nghiệp đối với các lỗi khác biệt nhỏ khi chưa có hướng dẫn cụ thể hoặc chưa qua quy trình xác minh theo quy định của Hiệp định thương mại tự do liên quan.