Giới thiệu chung về Công văn 2803/TCHQ-GSQL

Công văn 2803/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành năm 2021 trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp, gây ảnh hưởng trực tiếp đến chuỗi cung ứng toàn cầu và hoạt động xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp. Văn bản này tập trung hướng dẫn về việc gia hạn thời gian nộp bổ sung Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O), nhằm hỗ trợ tối đa cho doanh nghiệp trong việc hưởng các ưu đãi thuế quan đặc biệt theo các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên.

Các nội dung chính sách cốt lõi về gia hạn thời gian nộp bổ sung C/O

Văn bản đưa ra các hướng dẫn nghiệp vụ cụ thể cho cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp nhập khẩu nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh do chậm trễ chứng từ:

• Thời hạn nộp bổ sung C/O: Cho phép người khai hải quan được nộp bổ sung C/O trong thời hạn quy định (thường là trong vòng 1 năm kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan) đối với các lô hàng nhập khẩu trong giai đoạn dịch bệnh. Quy định này giúp tháo gỡ nút thắt cho các doanh nghiệp khi đối tác nước ngoài không thể phát hành hoặc chuyển phát C/O bản gốc kịp thời do lệnh phong tỏa hoặc hạn chế đi lại.
• Thủ tục khai báo nợ C/O: Tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan, người khai hải quan phải thực hiện khai báo việc nợ C/O và cam kết nộp bổ sung theo đúng thời hạn quy định trên hệ thống thông tin điện tử của hải quan.
• Xử lý thuế khi nộp bổ sung C/O: Trường hợp doanh nghiệp đã nộp thuế theo mức thuế suất ưu đãi tối huệ quốc (MFN) hoặc thuế suất thông thường tại thời điểm thông quan, sau khi nộp bổ sung C/O hợp lệ trong thời hạn gia hạn, cơ quan hải quan sẽ tiến hành xử lý số tiền thuế nộp thừa cho doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.

Ý nghĩa và tác động của quy định đối với doanh nghiệp

Việc áp dụng linh hoạt cơ chế nộp bổ sung C/O theo Công văn 2803/TCHQ-GSQL mang lại nhiều lợi ích thiết thực:

• Hỗ trợ tài chính trực tiếp: Giúp doanh nghiệp không bị đọng vốn do phải nộp trước khoản thuế suất cao trong thời gian chờ đợi chứng từ xuất xứ bản gốc từ nước xuất khẩu.
• Đảm bảo tiến độ thông quan: Hàng hóa được thông quan nhanh chóng, tránh tình trạng lưu kho lưu bãi kéo dài tại các cảng biển, cửa khẩu, từ đó giảm thiểu chi phí logistics phát sinh cho doanh nghiệp.
• Duy trì chuỗi cung ứng: Tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp sản xuất, gia công trong nước duy trì nguồn nguyên liệu nhập khẩu ổn định để không bị gián đoạn hoạt động sản xuất.

Một số lưu ý quan trọng khi thực hiện

Để được áp dụng chính sách gia hạn nộp bổ sung C/O một cách thuận lợi, doanh nghiệp cần tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc sau:

• Doanh nghiệp phải đảm bảo tính đồng nhất và chính xác của các thông tin trên C/O nộp bổ sung so với thông tin hàng hóa đã khai báo trên tờ khai hải quan nhập khẩu trước đó.
• Cần chủ động theo dõi sát sao thời hạn hiệu lực của C/O (thông thường là 12 tháng kể từ ngày cấp) và thời hạn nộp bổ sung để tránh trường hợp chứng từ bị bác bỏ do quá hạn quy định.
• Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc liên quan đến tính hợp lệ của C/O điện tử hoặc chữ ký, con dấu trên C/O, doanh nghiệp cần phối hợp chặt chẽ với cơ quan hải quan nơi mở tờ khai để được hướng dẫn xác minh kịp thời.