Công văn 2591/GSQL-GQ4 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc, khó khăn cho doanh nghiệp nhập khẩu trong việc nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O mẫu E) do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các chính sách, quy định cốt lõi của văn bản này:

• Áp dụng đối với các doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa có xuất xứ từ Trung Quốc vào Việt Nam đăng ký áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA).
• Giải quyết thủ tục hải quan liên quan đến việc chậm nộp, nộp bổ sung C/O mẫu E đối với các lô hàng nhập khẩu gặp khó khăn trong việc cung cấp bản chính tại thời điểm thông quan.

• Cho phép người khai hải quan được nộp bổ sung C/O mẫu E trong thời hạn hiệu lực của chứng từ (thông thường là 12 tháng kể từ ngày cấp) để được xem xét hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt ACFTA.
• Biện pháp gia hạn này được áp dụng nhằm hỗ trợ doanh nghiệp khắc phục tình trạng chậm trễ trong khâu chuyển phát chứng từ quốc tế do các biện pháp hạn chế đi lại và phong tỏa phòng chống dịch bệnh tại nước xuất khẩu.

• Tại thời điểm đăng ký tờ khai: Người khai hải quan phải thực hiện khai báo nợ C/O mẫu E trên tờ khai hải quan điện tử theo đúng chỉ tiêu thông tin quy định. Doanh nghiệp thực hiện nộp thuế theo mức thuế suất ưu đãi thông thường (MFN) hoặc thuế suất thông thường để thông quan hàng hóa.
• Tại thời điểm nộp bổ sung: Khi có C/O mẫu E chính thức, doanh nghiệp nộp bổ sung cho cơ quan hải quan trong thời hạn quy định. Cơ quan hải quan sẽ kiểm tra tính hợp lệ của C/O. Nếu C/O hợp lệ, cơ quan hải quan tiến hành xử lý hoàn trả số tiền thuế chênh lệch đã nộp thừa theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm hướng dẫn các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện thống nhất hướng dẫn tại công văn này, đảm bảo tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp nhưng vẫn quản lý chặt chẽ, tránh gian lận thương mại.
• Công chức hải quan thực hiện kiểm tra chi tiết các thông tin trên C/O mẫu E nộp bổ sung, đối chiếu với hồ sơ hải quan và tra cứu thông tin trên hệ thống dữ liệu điện tử của cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của Trung Quốc để xác thực tính hợp lệ.

• C/O mẫu E được nộp bổ sung phải đảm bảo tính nguyên vẹn, không có dấu hiệu tẩy xóa, sửa chữa trái phép và phải phù hợp hoàn toàn với thực tế hàng hóa nhập khẩu về chủng loại, số lượng, trọng lượng và quy cách đóng gói.
• Doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các chứng từ, hồ sơ nộp bổ sung cho cơ quan hải quan.