Giới thiệu về Công văn 2781/TCHQ-GSQL năm 2020

Công văn 2781/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với tờ khai vận chuyển độc lập. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Chi cục Hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất phương thức xử lý, đảm bảo hoạt động lưu thông hàng hóa được thông suốt, an toàn và đúng quy định pháp luật.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 2781/TCHQ-GSQL

1. Hướng dẫn xử lý vướng mắc về khai báo và tiếp nhận tờ khai vận chuyển độc lập

• Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể về việc khai báo thông tin trên tờ khai vận chuyển độc lập, đặc biệt là các chỉ tiêu thông tin liên quan đến tuyến đường vận chuyển, thời gian vận chuyển và phương tiện vận chuyển.
• Đối với các trường hợp hệ thống thiết kế chưa đáp ứng hoặc phát sinh lỗi kỹ thuật trong quá trình truyền dữ liệu, công văn đưa ra giải pháp tạm thời hoặc hướng dẫn thao tác thủ công để không làm gián đoạn quá trình thông quan của doanh nghiệp.

2. Quy trình giám sát và phối hợp giữa Chi cục Hải quan nơi đi và Chi cục Hải quan nơi đến

• Trách nhiệm của Chi cục Hải quan nơi đi: Thực hiện kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa (nếu có), thực hiện niêm phong hải quan và cập nhật thông tin bàn giao lên hệ thống ngay sau khi hàng hóa khởi hành.
• Trách nhiệm của Chi cục Hải quan nơi đến: Tiếp nhận hàng hóa, kiểm tra tình trạng niêm phong hải quan, đối chiếu thông tin trên hệ thống và xác nhận hoàn thành vận chuyển kịp thời để giải phóng bảo lãnh cho doanh nghiệp.
• Cơ chế phối hợp khi quá thời hạn vận chuyển: Trường hợp quá thời hạn đăng ký mà hàng hóa chưa đến đích, Chi cục Hải quan nơi đi và nơi đến phải chủ động liên hệ, xác minh nguyên nhân và áp dụng các biện pháp nghiệp vụ cần thiết để truy tìm, xử lý theo quy định.

3. Xử lý sự cố hệ thống không cập nhật trạng thái tờ khai

• Trong trường hợp hệ thống hải quan không tự động cập nhật trạng thái "Đã bảo lãnh" hoặc "Đã hoàn thành vận chuyển", công chức hải quan được phép căn cứ vào chứng từ giấy và thực tế hàng hóa để xác nhận thủ công trên hệ thống.
• Yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương ghi nhận lỗi và báo cáo kịp thời về Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan để phối hợp khắc phục triệt để.

4. Tăng cường công tác kiểm tra, chống gian lận thương mại

• Công văn nhấn mạnh việc nâng cao cảnh giác đối với các lô hàng vận chuyển độc lập có dấu hiệu rủi ro cao, đặc biệt là hàng hóa quá cảnh, hàng hóa chuyển cảng hoặc hàng đưa về kho ngoại quan.
• Áp dụng các biện pháp giám sát hiện đại như định vị GPS, camera giám sát tại các điểm chốt chặn để kiểm soát chặt chẽ lộ trình của phương tiện vận chuyển.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 2781/TCHQ-GSQL đóng vai trò tháo gỡ kịp thời các điểm nghẽn về mặt kỹ thuật và nghiệp vụ trong quản lý tờ khai vận chuyển độc lập. Việc làm rõ trách nhiệm của từng đơn vị hải quan giúp tăng cường tính minh bạch, giảm thiểu thời gian thông quan cho doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan, ngăn chặn các hành vi lợi dụng hình thức vận chuyển độc lập để buôn lậu hoặc gian lận thương mại.