Công văn 2778/TCT-CS năm 2023 do Tổng cục Thuế ban hành hướng dẫn về chính sách thuế tài nguyên đối với hoạt động khai thác, sử dụng nước thiên nhiên để sản xuất thủy điện. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các doanh nghiệp và cơ quan thuế địa phương thống nhất phương pháp xác định giá tính thuế tài nguyên, đảm bảo thực hiện đúng quy định pháp luật hiện hành.

Nguyên tắc xác định giá tính thuế tài nguyên đối với nước thiên nhiên dùng cho thủy điện

Căn cứ vào các quy định pháp luật về thuế tài nguyên, Tổng cục Thuế hướng dẫn cụ thể về việc xác định giá tính thuế tài nguyên đối với nước thiên nhiên dùng cho sản xuất thủy điện như sau:

• Giá tính thuế tài nguyên đối với nước thiên nhiên dùng để sản xuất thủy điện là giá bán điện thương phẩm bình quân.
• Giá bán điện thương phẩm bình quân áp dụng cho việc tính thuế tài nguyên được xác định theo quy định của Bộ Công Thương và các cơ quan có thẩm quyền liên quan.
• Trường hợp chưa có giá bán điện thương phẩm bình quân được công bố chính thức, doanh nghiệp thực hiện tạm nộp thuế theo giá tạm tính và sẽ thực hiện kê khai điều chỉnh, quyết toán thuế khi có giá chính thức.

Trách nhiệm của người nộp thuế và cơ quan thuế địa phương

Công văn cũng nêu rõ trách nhiệm của các bên liên quan trong việc kê khai và quản lý thuế tài nguyên:

• Đối với người nộp thuế (doanh nghiệp thủy điện): Có trách nhiệm tự kê khai, tính thuế và nộp thuế tài nguyên đầy đủ, kịp thời vào ngân sách nhà nước dựa trên sản lượng điện thực tế và giá tính thuế theo đúng hướng dẫn. Doanh nghiệp phải lưu trữ đầy đủ hồ sơ, chứng từ liên quan để phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra thuế.
• Đối với cơ quan thuế địa phương: Có nhiệm vụ hướng dẫn, đôn đốc các doanh nghiệp thủy điện trên địa bàn thực hiện kê khai, nộp thuế tài nguyên đúng quy định. Đồng thời, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp kê khai sai, trốn thuế hoặc chậm nộp thuế.

Căn cứ pháp lý áp dụng

Các nội dung hướng dẫn tại Công văn 2778/TCT-CS được xây dựng dựa trên các văn bản quy phạm pháp luật quan trọng sau:

• Luật Thuế tài nguyên hiện hành và các văn bản hướng dẫn thi hành.
• Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế tài nguyên.
• Thông tư của Bộ Tài chính hướng dẫn về thuế tài nguyên, đặc biệt là các quy định về khung giá tính thuế tài nguyên và phương pháp xác định giá tính thuế đối với nhóm nước thiên nhiên.