Tổng quan về Công văn 2723/TCT-CS năm 2019

Công văn 2723/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành ngày 05/07/2019 hướng dẫn về công tác hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với hàng hóa xuất khẩu. Đây là văn bản quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan thuế địa phương trong quá trình kiểm tra, xác minh nguồn gốc hàng hóa và giải quyết hồ sơ hoàn thuế.

Các điều kiện cốt lõi để được hoàn thuế GTGT hàng xuất khẩu

Theo quy định pháp luật về thuế và hướng dẫn tại Công văn 2723/TCT-CS, doanh nghiệp xuất khẩu để được hoàn thuế GTGT đầu vào phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện nghiêm ngặt sau:

• Có hợp đồng bán, gia công hàng hóa xuất khẩu hoặc hợp đồng ủy thác xuất khẩu ký kết với phía nước ngoài.
• Có tờ khai hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu đã làm xong thủ tục hải quan theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
• Có chứng từ thanh toán tiền hàng hóa xuất khẩu qua ngân hàng theo đúng quy định hiện hành.
• Có hóa đơn thương mại và hóa đơn GTGT đầu vào hợp pháp của hàng hóa mua vào để xuất khẩu.

Nguyên tắc xử lý hoàn thuế khi có nghi vấn về nguồn gốc hàng hóa

Một trong những nội dung trọng tâm của Công văn 2723/TCT-CS là hướng dẫn cách xử lý đối với các trường hợp cơ quan thuế tiến hành xác minh nguồn gốc hàng hóa qua các khâu trung gian (F1, F2, F3...):

• Trường hợp hồ sơ đầy đủ và hợp pháp: Nếu doanh nghiệp xuất khẩu có đầy đủ hồ sơ, chứng từ thanh toán qua ngân hàng, hóa đơn mua vào hợp pháp và thực tế có xuất khẩu hàng hóa, cơ quan thuế phải thực hiện giải quyết hoàn thuế theo đúng thời hạn quy định.
• Trường hợp phát hiện trung gian vi phạm: Nếu các doanh nghiệp trung gian bán hàng (F1, F2...) có dấu hiệu vi phạm pháp luật thuế (như bỏ địa chỉ kinh doanh, không kê khai thuế, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp), cơ quan thuế sẽ chuyển thông tin cho cơ quan công an hoặc cơ quan thuế quản lý trực tiếp doanh nghiệp đó để thanh tra, xử lý độc lập. Việc này không làm ảnh hưởng đến quyền lợi hoàn thuế của doanh nghiệp xuất khẩu nếu doanh nghiệp xuất khẩu chứng minh được tính trung thực và không có sự thông đồng.
• Trường hợp có dấu hiệu gian lận rõ ràng: Nếu qua xác minh phát hiện doanh nghiệp xuất khẩu có hành vi thông đồng, sử dụng hóa đơn khống để hoàn thuế, cơ quan thuế sẽ từ chối hoàn thuế và chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra để xử lý hình sự.

Trách nhiệm của cơ quan thuế trong công tác quản lý hoàn thuế

Tổng cục Thuế yêu cầu Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra sau hoàn thuế đối với các doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế GTGT hàng xuất khẩu.
• Chủ động phối hợp với cơ quan Hải quan để đối chiếu dữ liệu tờ khai hải quan, đảm bảo hàng hóa thực tế đã được xuất khẩu ra khỏi lãnh thổ Việt Nam.
• Không kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ hoàn thuế của doanh nghiệp một cách vô lý khi chưa có kết luận vi phạm rõ ràng từ cơ quan chức năng.