CÔNG VĂN 27/BXD-KTXD NĂM 2017 HƯỚNG DẪN THANH TOÁN HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG

Công văn 27/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn và giải đáp các vướng mắc của chủ đầu tư, nhà thầu liên quan đến việc thực hiện thanh toán hợp đồng xây dựng, bảo đảm tuân thủ đúng quy định của hệ thống pháp luật về đầu tư xây dựng.

1. Nguyên tắc chung về thanh toán hợp đồng xây dựng

Công văn đưa ra các định hướng và nguyên tắc cốt lõi trong quá trình thực hiện thanh toán hợp đồng:

• Tuân thủ nội dung hợp đồng đã ký kết: Việc thanh toán hợp đồng xây dựng phải căn cứ vào các điều khoản, thỏa thuận trong hợp đồng đã được các bên ký kết, phù hợp với hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và các quy định pháp luật áp dụng cho hợp đồng đó.
• Thanh toán theo hình thức giá hợp đồng: Căn cứ thanh toán phải phù hợp với từng loại hình hợp đồng (hợp đồng trọn gói, hợp đồng theo đơn giá cố định, hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh, hoặc hợp đồng theo thời gian).
• Bảo đảm tiến độ giải ngân: Thời hạn và kỳ thanh toán phải thực hiện đúng thỏa thuận nhằm bảo đảm nguồn vốn cho nhà thầu triển khai thi công đúng tiến độ dự án.

2. Căn cứ và hồ sơ thanh toán hợp đồng

Để thực hiện thanh toán theo đúng quy định, hồ sơ thanh toán giữa chủ đầu tư và nhà thầu cần bảo đảm đầy đủ các tài liệu sau:

• Biên bản nghiệm thu khối lượng: Biên bản nghiệm thu khối lượng công việc hoàn thành trong giai đoạn thanh toán có xác nhận của đại diện chủ đầu tư, nhà thầu và tư vấn giám sát.
• Bảng tính giá trị thanh toán: Bảng xác định giá trị khối lượng công việc hoàn thành theo đơn giá hợp đồng và giá trị các khối lượng công việc phát sinh (nếu có) đã được phê duyệt.
• Chứng từ tài chính: Hóa đơn tài chính của nhà thầu xuất theo quy định pháp luật về thuế và các chứng từ liên quan đến việc tạm ứng, hoàn tạm ứng (nếu có).

3. Hướng dẫn xử lý một số vướng mắc thực tế

Bộ Xây dựng lưu ý các chủ thể tham gia thực hiện hợp đồng về một số điểm trọng tâm khi giải quyết thanh toán:

• Xử lý khối lượng phát sinh: Khối lượng công việc phát sinh ngoài hợp đồng phải được thẩm định, phê duyệt và ký kết phụ lục hợp đồng trước khi thực hiện thanh toán.
• Điều chỉnh giá hợp đồng: Việc điều chỉnh đơn giá, giá hợp đồng chỉ được thực hiện đối với các trường hợp có quy định trong hợp đồng và phù hợp với quy định pháp luật tại thời điểm giao kết hợp đồng.
• Trách nhiệm của các bên: Chủ đầu tư và nhà thầu có nghĩa vụ phối hợp chặt chẽ trong việc hoàn thiện thủ tục, hồ sơ nghiệm thu, tránh kéo dài thời gian thanh toán gây ảnh hưởng đến dòng tiền của dự án.