Tổng quan về Công văn 110/BXD-KTXD năm 2016

Công văn 110/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn và giải đáp các vướng mắc liên quan đến việc thanh toán hợp đồng thi công xây dựng công trình. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp các chủ đầu tư, nhà thầu và các cơ quan thanh tra, kiểm toán thống nhất phương án xác định giá trị thanh toán, quyết toán hợp đồng, đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Nguyên tắc chung về thanh toán hợp đồng xây dựng

Theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng, việc thanh toán hợp đồng xây dựng phải tuân thủ các nguyên tắc cơ bản sau:

• Căn cứ vào điều khoản hợp đồng: Việc thanh toán phải được thực hiện đúng theo các thỏa thuận trong hợp đồng đã ký kết giữa các bên, phù hợp với hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và các quy định pháp luật áp dụng cho hợp đồng đó.
• Hiệu lực của hợp đồng: Các bên chỉ thực hiện thanh toán khi hợp đồng xây dựng đã có hiệu lực pháp lý và các bên đã hoàn thành nghĩa vụ theo tiến độ thỏa thuận.
• Sự phù hợp pháp luật: Tùy thuộc vào thời điểm ký kết hợp đồng, các bên phải áp dụng đúng các quy định tại Nghị định số 48/2010/NĐ-CP hoặc Nghị định số 37/2015/NĐ-CP của Chính phủ về hợp đồng xây dựng.

Quy định thanh toán đối với hợp đồng trọn gói

Công văn 110/BXD-KTXD làm rõ phương thức và thủ tục thanh toán đối với loại hợp đồng trọn gói như sau:

• Cơ sở thanh toán: Việc thanh toán được thực hiện theo tỷ lệ phần trăm giá trị hợp đồng hoặc giá trị từng giai đoạn, từng hạng mục công việc đã được các bên thỏa thuận trong kế hoạch thanh toán của hợp đồng.
• Không đo bóc lại khối lượng chi tiết: Khi thanh toán cho hợp đồng trọn gói, không cần phải đo bóc, tính toán lại khối lượng chi tiết thực tế hoàn thành, trừ trường hợp có phát sinh các khối lượng công việc ngoài phạm vi hợp đồng đã ký.
• Hồ sơ thanh toán: Chỉ cần biên bản nghiệm thu khối lượng hoàn thành theo tiến độ hoặc giai đoạn phù hợp với thiết kế được duyệt, không yêu cầu bảng xác nhận khối lượng chi tiết từng công việc.

Quy định thanh toán đối với hợp đồng theo đơn giá

Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định và đơn giá điều chỉnh, việc thanh toán được thực hiện dựa trên các nguyên tắc:

• Khối lượng thực tế nghiệm thu: Thanh toán dựa trên khối lượng công việc thực tế hoàn thành được nghiệm thu hợp pháp theo đúng thiết kế.
• Đơn giá áp dụng: Áp dụng đơn giá quy định trong hợp đồng (đối với đơn giá cố định) hoặc đơn giá đã được điều chỉnh theo đúng thỏa thuận của hợp đồng và quy định pháp luật tại thời điểm điều chỉnh (đối với đơn giá điều chỉnh).

Xử lý đối với khối lượng công việc phát sinh

Công văn cũng hướng dẫn cụ thể về việc xử lý và thanh toán đối với các phần khối lượng công việc phát sinh ngoài hợp đồng:

• Khối lượng phát sinh nằm trong thiết kế: Nếu phát sinh khối lượng công việc hợp lý nhưng chưa có đơn giá trong hợp đồng, các bên phải thỏa thuận xác định đơn giá mới trước khi thực hiện thanh toán.
• Khối lượng phát sinh ngoài thiết kế: Phải được chủ đầu tư phê duyệt thiết kế bổ sung, dự toán bổ sung và ký kết phụ lục hợp đồng làm cơ sở thanh toán.