Giới thiệu về Công văn 2485/BXD-KTXD năm 2016

Công văn 2485/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc thanh toán, quyết toán hợp đồng thi công xây dựng công trình. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các chủ đầu tư, nhà thầu và các cơ quan thanh tra, kiểm toán thống nhất phương án thực hiện, giải quyết triệt để các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện hợp đồng xây dựng, đặc biệt là việc áp dụng quy định pháp luật trong giai đoạn chuyển tiếp.

- Nguyên tắc thanh toán, quyết toán hợp đồng thi công xây dựng

• Việc thanh toán, quyết toán hợp đồng thi công xây dựng phải được thực hiện nghiêm túc theo các nội dung thỏa thuận đã ký kết trong hợp đồng, phù hợp với hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và các quy định pháp luật về hợp đồng xây dựng áp dụng cho hợp đồng đó.
• Các bên tham gia hợp đồng có trách nhiệm tuân thủ đúng các điều khoản về đơn giá, phương thức thanh toán, các giai đoạn thanh toán và thành phần hồ sơ thanh toán đã được các bên thống nhất trong hợp đồng.
• Đối với các công việc, khối lượng công việc đã hoàn thành được nghiệm thu bảo đảm chất lượng theo yêu cầu của thiết kế, chỉ dẫn kỹ thuật và quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng thì phải được thanh toán kịp thời theo đúng tiến độ thỏa thuận.

- Hướng dẫn điều chỉnh giá hợp đồng và xử lý khối lượng phát sinh

• Việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng phải căn cứ vào tính chất của loại hợp đồng (hợp đồng trọn gói, hợp đồng theo đơn giá cố định, hoặc hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh) và các thỏa thuận cụ thể đã ghi trong hợp đồng.
• Đối với khối lượng công việc phát sinh ngoài phạm vi hợp đồng đã ký: Trường hợp phát sinh do lỗi chủ quan của nhà thầu thì nhà thầu phải tự chịu chi phí; trường hợp phát sinh hợp lý do yêu cầu khách quan hoặc từ phía chủ đầu tư thì hai bên phải tiến hành thương thảo, ký kết phụ lục hợp đồng làm cơ sở cho việc thanh toán, quyết toán.
• Phương pháp điều chỉnh giá phải tuân thủ đúng công thức, chỉ số giá xây dựng và các nguồn thông tin về giá được các bên thỏa thuận trong hợp đồng hoặc theo quy định của pháp luật tại thời điểm ký kết hợp đồng.

- Áp dụng quy định pháp luật trong giai đoạn chuyển tiếp

• Công văn hướng dẫn rõ việc áp dụng các văn bản quy phạm pháp luật về hợp đồng xây dựng (như Nghị định số 48/2010/NĐ-CP và Nghị định số 37/2015/NĐ-CP) đối với từng trường hợp cụ thể dựa trên thời điểm ký kết hợp đồng và thời điểm phát sinh các sự kiện pháp lý.
• Các hợp đồng xây dựng đã ký kết và đang thực hiện trước ngày các Nghị định mới có hiệu lực thi hành thì tiếp tục thực hiện theo các quy định về hợp đồng xây dựng tại thời điểm ký kết, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác phù hợp với quy định mới và được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Trách nhiệm của các bên trong quá trình quyết toán hợp đồng

• Đối với chủ đầu tư: Có trách nhiệm tổ chức nghiệm thu, kiểm tra hồ sơ thanh toán, quyết toán do nhà thầu lập; thực hiện thanh toán đầy đủ và đúng thời hạn cho nhà thầu theo giá trị quyết toán được phê duyệt sau khi đã khấu trừ các khoản tạm ứng, bảo lãnh (nếu có).
• Đối với nhà thầu thi công: Có trách nhiệm lập hồ sơ quyết toán hợp đồng đầy đủ, chính xác, trung thực dựa trên khối lượng thực tế đã được nghiệm thu và các điều khoản điều chỉnh giá hợp pháp; phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư trong quá trình giải trình, kiểm tra, kiểm toán hồ sơ quyết toán.