Giới thiệu về Công văn 2674/TCT-CS năm 2021

Công văn 2674/TCT-CS được Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn cụ thể về việc tính thu tiền sử dụng đất khi hộ gia đình, cá nhân thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất đối với phần diện tích vượt hạn mức giao đất ở. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các cơ quan thuế địa phương thống nhất phương pháp xác định nghĩa vụ tài chính, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người dân và tránh thất thu ngân sách nhà nước.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 2674/TCT-CS năm 2021

- Nguyên tắc xác định diện tích đất tính tiền sử dụng đất vượt hạn mức

• Hạn mức giao đất ở làm cơ sở tính tiền sử dụng đất được xác định theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tại thời điểm có quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Đối với phần diện tích đất chuyển mục đích sử dụng trong hạn mức giao đất ở, tiền sử dụng đất được tính theo giá đất quy định tại Bảng giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành nhân với hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K).
• Đối với phần diện tích đất chuyển mục đích sử dụng vượt hạn mức giao đất ở, việc xác định giá đất để tính tiền sử dụng đất phải áp dụng phương pháp định giá đất cụ thể hoặc phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất tùy thuộc vào giá trị của thửa đất.

- Phương pháp xác định giá đất để tính thu tiền sử dụng đất vượt hạn mức

• Trường hợp giá trị thửa đất hoặc khu đất tính theo Bảng giá đất dưới mức quy định (dưới 30 tỷ đồng đối với các thành phố trực thuộc trung ương; dưới 10 tỷ đồng đối với các tỉnh miền núi, vùng cao; dưới 20 tỷ đồng đối với các tỉnh còn lại): Giá đất được xác định bằng phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K) do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành áp dụng tại thời điểm chuyển mục đích sử dụng đất.
• Trường hợp giá trị thửa đất hoặc khu đất tính theo Bảng giá đất từ mức quy định trở lên (từ 30 tỷ đồng trở lên đối với các thành phố trực thuộc trung ương; từ 10 tỷ đồng trở lên đối với các tỉnh miền núi, vùng cao; từ 20 tỷ đồng trở lên đối với các tỉnh còn lại): Giá đất được xác định là giá đất cụ thể do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định theo các phương pháp định giá đất cụ thể (so sánh trực tiếp, chiết trừ, thu nhập, thặng dư).

- Thời điểm xác định nghĩa vụ tài chính và áp dụng chính sách thu

• Thời điểm tính tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất là thời điểm cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
• Chính sách thu tiền sử dụng đất và giá đất được áp dụng tại thời điểm có quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Trường hợp người sử dụng đất nộp hồ sơ hợp lệ nhưng cơ quan nhà nước chậm ban hành quyết định hoặc chậm luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính do lỗi của cơ quan nhà nước, việc xử lý nghĩa vụ tài chính sẽ được thực hiện theo các quy định về xử lý chậm trễ hành chính nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người nộp thuế.

- Trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan chức năng

• Cơ quan Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm xác định chính xác diện tích đất trong hạn mức và vượt hạn mức giao đất ở của từng hộ gia đình, cá nhân để chuyển thông tin địa chính sang cơ quan Thuế.
• Cơ quan Thuế có trách nhiệm căn cứ vào thông tin địa chính do cơ quan Tài nguyên và Môi trường cung cấp để áp dụng đúng chính sách thuế, tính toán chính xác số tiền sử dụng đất phải nộp và ban hành thông báo nộp tiền sử dụng đất theo đúng thời hạn quy định.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan chuyên môn phối hợp chặt chẽ, giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh trong quá trình xác định diện tích và thu tiền sử dụng đất vượt hạn mức tại địa phương.

Ý nghĩa pháp lý và thực tiễn của văn bản

Công văn 2674/TCT-CS năm 2021 đóng vai trò là kim chỉ nam giúp các Chi cục Thuế địa phương thống nhất phương pháp tính toán, tránh việc áp dụng sai lệch quy định gây thất thu ngân sách nhà nước hoặc gây thiệt hại cho người dân. Đồng thời, văn bản này cũng góp phần minh bạch hóa quy trình hành chính, thúc đẩy tiến độ giải quyết hồ sơ đất đai cho người dân khi thực hiện quyền chuyển mục đích sử dụng đất.