Công văn 2634/LĐTBXH-LĐTL do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành nhằm hướng dẫn thực hiện một số quy định về chính sách đối với lao động dôi dư theo Nghị định số 63/2015/NĐ-CP của Chính phủ. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết quyền lợi cho người lao động khi thực hiện sắp xếp lại công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu.

Công văn làm rõ các nhóm đối tượng được hưởng chính sách lao động dôi dư bao gồm:

• Người lao động đang làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn hoặc xác định thời hạn từ đủ 12 tháng đến 36 tháng tại thời điểm sắp xếp lại doanh nghiệp.
• Người lao động tại các công ty nông, lâm nghiệp quốc doanh được sắp xếp lại theo phương án đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
• Các trường hợp người lao động dôi dư do thực hiện cổ phần hóa, bán, chuyển nhượng, giải thể hoặc phá sản doanh nghiệp nhà nước.

Việc xác định thời gian làm việc để tính trợ cấp dôi dư được hướng dẫn chi tiết nhằm đảm bảo quyền lợi tối đa cho người lao động:

• Thời gian làm việc để tính trợ cấp mất việc làm hoặc trợ cấp thôi việc là tổng thời gian người lao động đã làm việc thực tế cho doanh nghiệp đó, trừ đi thời gian người lao động đã tham gia bảo hiểm thất nghiệp theo quy định.
• Đối với những khoảng thời gian làm việc ở các đơn vị khu vực nhà nước trước khi chuyển về doanh nghiệp hiện tại, nếu chưa nhận trợ cấp thôi việc hoặc trợ cấp mất việc làm thì được cộng dồn để tính chế độ dôi dư theo quy định của pháp luật.
• Doanh nghiệp có trách nhiệm rà soát, đối chiếu sổ bảo hiểm xã hội và hồ sơ nhân sự gốc để xác định chính xác thời gian làm việc thực tế của từng người lao động.

Người lao động thuộc diện dôi dư được hưởng các khoản hỗ trợ tài chính và đào tạo nghề thiết thực:

• Hỗ trợ thêm tiền lương: Người lao động được hỗ trợ một khoản tiền lương tùy thuộc vào thời gian làm việc thực tế tại khu vực nhà nước và thời gian đóng bảo hiểm xã hội.
• Hỗ trợ đào tạo nghề: Đối với người lao động có nhu cầu học nghề để chuyển đổi nghề nghiệp, doanh nghiệp phối hợp với các cơ sở đào tạo để tổ chức dạy nghề với mức chi phí hỗ trợ theo quy định hiện hành.
• Chế độ hưu trí trước tuổi: Người lao động đủ điều kiện về tuổi đời và thời gian đóng bảo hiểm xã hội được giải quyết chế độ hưu trí trước tuổi mà không bị trừ tỷ lệ lương hưu do nghỉ hưu trước tuổi.

Để đảm bảo chính sách được thực thi nghiêm túc và đúng đối tượng, Công văn 2634/LĐTBXH-LĐTL quy định rõ trách nhiệm của các bên:

• Đối với doanh nghiệp thực hiện sắp xếp lại: Phải lập phương án sử dụng lao động công khai, minh bạch; phối hợp với Ban chấp hành công đoàn cơ sở để lấy ý kiến của người lao động; lập danh sách và dự toán kinh phí giải quyết chế độ dôi dư trình cơ quan đại diện chủ sở hữu phê duyệt.
• Đối với cơ quan đại diện chủ sở hữu (Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh): Có trách nhiệm thẩm định, phê duyệt phương án lao động dôi dư và bố trí nguồn kinh phí từ Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp để chi trả kịp thời cho người lao động.
• Đối với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các địa phương: Chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách lao động dôi dư tại các doanh nghiệp trên địa bàn, giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh.