Tóm tắt Công văn 2606/TCHQ-GSQL năm 2018 về thủ tục tạm xuất tái nhập

Công văn 2606/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến thủ tục hải quan đối với phương tiện quay vòng theo phương thức tạm nhập tái xuất hoặc tạm xuất tái nhập. Văn bản này tập trung làm rõ quy trình thực hiện, đối tượng áp dụng và cách thức quản lý thuế, hải quan đối với các loại bao bì, phương tiện chứa hàng hóa có tính chất quay vòng.

Các nội dung cốt lõi của Công văn 2606/TCHQ-GSQL bao gồm:

1. Xác định đối tượng phương tiện quay vòng

• Phương tiện quay vòng được đề cập bao gồm các loại bồn chứa (tank), thùng chứa (container) có hoặc không có thiết bị làm lạnh, vỏ chai, xi-lanh, khung giá (pallet), và các loại bao bì khác có thể tái sử dụng nhiều lần để chứa đựng hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Các phương tiện này phải đáp ứng điều kiện có thể định danh, phân biệt được để phục vụ công tác giám sát hải quan khi tái nhập hoặc tái xuất.

2. Thủ tục hải quan đối với phương tiện quay vòng tạm nhập - tái xuất

• Người khai hải quan thực hiện thủ tục hải quan theo quy định tại Điều 49 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP.
• Doanh nghiệp được lựa chọn thực hiện thủ tục hải quan truyền thống bằng tờ khai hải quan giấy hoặc tờ khai hải quan điện tử theo mã loại hình phù hợp.
• Thời hạn tạm nhập tái xuất phải được đăng ký rõ ràng với cơ quan hải quan và có thể được gia hạn nếu có lý do chính đáng phù hợp với thỏa thuận giữa các bên đối tác.

3. Thủ tục hải quan đối với phương tiện quay vòng tạm xuất - tái nhập

• Đối với phương tiện quay vòng tạm xuất để chứa hàng hóa xuất khẩu, sau đó tái nhập về Việt Nam, doanh nghiệp phải khai báo rõ ràng số lượng, chủng loại và ký hiệu nhận diện trên tờ khai hải quan.
• Khi tái nhập, cơ quan hải quan sẽ tiến hành đối chiếu thông tin với tờ khai tạm xuất ban đầu để đảm bảo tính đồng nhất và giải quyết thủ tục miễn thuế nhập khẩu theo quy định pháp luật hiện hành.

4. Quản lý thuế và thanh khoản tờ khai

• Phương tiện quay vòng trong thời hạn tạm nhập tái xuất hoặc tạm xuất tái nhập hợp lệ được áp dụng các chính sách ưu đãi thuế theo quy định của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
• Hết thời hạn đăng ký, nếu doanh nghiệp không thực hiện tái xuất hoặc tái nhập thì phải thực hiện kê khai nộp thuế và chuyển đổi mục đích sử dụng theo quy định pháp luật về quản lý thuế.
• Cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc và thực hiện thanh khoản các tờ khai tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập quá hạn.

Ý nghĩa và tác động của văn bản:

Công văn 2606/TCHQ-GSQL mang lại sự rõ ràng, thống nhất trong việc áp dụng pháp luật hải quan tại các chi cục hải quan địa phương. Việc đơn giản hóa và làm rõ quy trình đối với phương tiện quay vòng giúp các doanh nghiệp xuất nhập khẩu tiết kiệm chi phí logistics, tối ưu hóa vòng quay của bao bì chứa hàng, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan, tránh thất thu ngân sách.