Giới thiệu chung về Công văn 257/UBND-DA năm 2022
Công văn 257/UBND-DA được Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành nhằm mục đích đôn đốc, đẩy mạnh công tác quyết toán vốn đầu tư công đối với các dự án đã hoàn thành trên địa bàn thành phố. Đây là chỉ đạo quan trọng nhằm giải quyết dứt điểm các tồn đọng trong công tác quyết toán dự án, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước và tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính đầu tư công.
Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Công văn 257/UBND-DA
Văn bản tập trung vào việc phân định rõ trách nhiệm và đưa ra các giải pháp quyết liệt đối với từng nhóm đối tượng liên quan, cụ thể như sau:
1. Trách nhiệm của các Chủ đầu tư và Ban Quản lý dự án
- Khẩn trương rà soát, phân loại các dự án đã hoàn thành nhưng chưa thực hiện quyết toán hoặc đang gặp vướng mắc trong quá trình lập hồ sơ quyết toán vốn đầu tư.
- Chủ động phối hợp chặt chẽ với các nhà thầu để giải quyết dứt điểm các công nợ, tranh chấp hợp đồng (nếu có) nhằm hoàn thiện hồ sơ quyết toán trình cấp có thẩm quyền phê duyệt đúng thời hạn quy định.
- Nghiêm túc thực hiện việc lập báo cáo quyết toán dự án hoàn thành theo đúng biểu mẫu, trình tự và thủ tục được quy định tại các văn bản pháp luật hiện hành về quản lý vốn đầu tư công.
- Chịu trách nhiệm toàn diện trước Ủy ban nhân dân Thành phố về việc chậm trễ lập, trình duyệt quyết toán dự án hoàn thành thuộc phạm vi quản lý của đơn vị mình.
2. Trách nhiệm của các cơ quan thẩm tra và phê duyệt quyết toán
- Sở Tài chính Thành phố Hồ Chí Minh và Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức có trách nhiệm đẩy nhanh tiến độ thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành thuộc thẩm quyền quản lý.
- Tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thẩm tra quyết toán; đối với các trường hợp vượt thẩm quyền, phải kịp thời báo cáo và đề xuất phương án xử lý trình Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định.
- Thực hiện công khai, minh bạch danh sách các chủ đầu tư, nhà thầu vi phạm thời gian lập, thẩm tra và phê duyệt quyết toán theo đúng quy định của pháp luật.
3. Biện pháp xử lý đối với các đơn vị chậm trễ, vi phạm
- Kiên quyết không giao dự án đầu tư mới cho các chủ đầu tư, ban quản lý dự án có hành vi trì hoãn, chậm trễ trong việc lập hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành.
- Xem xét, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ cuối năm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, chủ đầu tư dựa trên kết quả thực hiện công tác quyết toán vốn đầu tư công được giao.
- Xử lý nghiêm theo quy định đối với các nhà thầu cố tình kéo dài thời gian lập hồ sơ quyết toán hoặc không hợp tác với chủ đầu tư để hoàn thiện thủ tục quyết toán dự án.
4. Chế độ báo cáo và giám sát thực hiện
- Các chủ đầu tư và cơ quan liên quan phải thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ về tiến độ quyết toán dự án hoàn thành gửi về Sở Tài chính để tổng hợp.
- Sở Tài chính có nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc và định kỳ tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố về kết quả thực hiện công tác quyết toán trên toàn địa bàn, đồng thời đề xuất các biện pháp chế tài đối với các đơn vị không nghiêm túc chấp hành chỉ đạo.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 257/UBND-DA đóng vai trò là công cụ chỉ đạo hành chính mạnh mẽ giúp Thành phố Hồ Chí Minh khơi thông các điểm nghẽn trong khâu quyết toán vốn đầu tư công. Việc thực hiện nghiêm túc các nội dung tại công văn này góp phần làm sạch số liệu tài chính, tất toán các khoản công nợ kéo dài, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý tài sản công và thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững của thành phố.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 257/UBND-DA | Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 24 tháng 01 năm 2022 |
| Kính gửi: | - Sở Kế hoạch và Đầu tư; |
Thực hiện yêu cầu của Bộ Tài chính tại Công văn số 13363/BTC-ĐT ngày 23 tháng 11 năm 2021 về đẩy mạnh, quyết liệt triển khai công tác quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành, ý kiến đề xuất của Sở Tài chính tại Công văn số 7981/STC-ĐT ngày 31 tháng 12 năm 2021, Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo như sau:
1. Giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức và Thủ trưởng các đơn vị chủ quản các chủ đầu tư dự án:
- Thường xuyên kiểm tra, giám sát các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, các nhà thầu trong việc chấp hành quy định về nghiệm thu, lập hồ sơ thanh toán khối lượng hoàn thành, lập hồ sơ quyết toán hợp đồng và quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành theo đúng quy định hiện hành.
- Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, chủ đầu tư và các đơn vị có liên quan thực hiện nghiêm các quy định trong công tác quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành; chỉ đạo các tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý, rà soát tình hình thực hiện công tác lập, thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành, trong đó làm rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân trong việc chậm lập, thẩm tra, phê duyệt quyết toán để có biện pháp xử lý dứt điểm.
- Chỉ đạo chủ đầu tư, ban quản lý dự án và các đơn vị liên quan đẩy nhanh việc lập, thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành theo đúng quy định tại Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2021 của Chính phủ và Thông tư số 96/2021/TT-BTC ngày 11 tháng 11 năm 2021 của Bộ Tài chính.
- Căn cứ kết quả hoàn thành công tác quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành trong năm để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, bình xét thi đua cá nhân, tổ chức; không giao làm chủ đầu tư dự án đầu tư mới trong trường hợp không hoàn thành công tác quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành.
- Đối với các dự án đã nghiệm thu đưa vào sử dụng nhưng chưa thực hiện xong thủ tục điều chỉnh dự án, giao các Sở chuyên ngành khẩn trương hướng dẫn chủ đầu tư hoàn chỉnh hồ sơ pháp lý điều chỉnh theo quy định; thẩm định phê duyệt điều chỉnh dự án và lập báo cáo quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành gửi Sở Tài chính để thẩm tra, trình phê duyệt quyết toán theo quy định.
2. Giao Sở Tài chính và Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức:
- Đôn đốc, hướng dẫn chủ đầu tư, các ban quản lý dự án lập báo cáo quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành đúng thời gian quy định; kịp thời báo cáo người có thẩm quyền khi phát hiện chủ đầu tư, ban quản lý dự án vi phạm thời gian lập báo cáo quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành.
- Chủ động rà soát tình hình thực hiện công tác thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành thuộc phạm vi quản lý, trong đó làm rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân trong việc chậm thẩm tra, phê duyệt quyết toán để báo cáo Ủy ban nhân dân các cấp có biện pháp xử lý dứt điểm.
3. Đề nghị các Ban quản lý dự án, đơn vị được giao làm chủ đầu tư:
- Chấp hành nghiêm quy định về thời gian lập hồ sơ quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành; nâng cao năng lực, tuân thủ các quy định của nhà nước về quản lý dự án đầu tư; chủ động phối hợp với các cơ quan thẩm tra quyết toán cung cấp thông tin, trong giai đoạn thẩm tra quyết toán; thực hiện quản lý và lưu trữ hồ sơ theo đúng quy định để đảm bảo có đầy đủ hồ sơ khi quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành.
- Khẩn trương thực hiện rà soát các dự án đầu tư đã hoàn thành bàn giao, đưa vào sử dụng đến nay chưa thực hiện quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành (đặc biệt là các dự án đã hoàn thành, chậm lập quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành); xác định rõ nguyên nhân chậm quyết toán, những khó khăn vướng mắc cụ thể của từng dự án; làm rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân có liên quan, trên cơ sở đó đề xuất các biện pháp xử lý, báo cáo người quyết định đầu tư xem xét xử lý dứt điểm tình trạng chậm quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành; đồng thời, gửi về Sở Tài chính để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố.
- Thực hiện nghiêm việc báo cáo tình hình quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành hàng năm gửi cơ quan cấp trên của chủ đầu tư và cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán theo Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2021 của Chính phủ và Thông tư số 96/2021/TT-BTC ngày 11 tháng 11 năm 2021 của Bộ Tài chính.
4. Giao Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân các quận, huyện và thành phố Thủ Đức tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra và thực hiện nghiêm việc xử phạt đối với chủ đầu tư, nhà thầu có hành vi vi phạm quy định về nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành và quyết toán công trình theo quy định.
5. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với chủ đầu tư rà soát, đề xuất bố trí số vốn còn thiếu của các dự án đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 và kế hoạch hàng năm, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản./.
|
| KT. CHỦ TỊCH |
- 1Quyết định 761/QĐ-UBND năm 2021 về Quy chế chi tiêu cho công tác thẩm tra và phê duyệt quyết toán các dự án hoàn thành sử dụng nguồn vốn Nhà nước do Sở Tài chính tỉnh Ninh Bình là cơ quan chủ trì thẩm tra
- 2Quyết định 81/2021/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp trong công tác quyết toán dự án hoàn thành và xử lý vi phạm quy định về quyết toán dự án hoàn thành sử dụng vốn nhà nước trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận
- 3Quyết định 3156/QĐ-UBND năm 2021 quy định về quyết toán dự án hoàn thành các dự án khu dân cư, khu tái định cư, khu đô thị trên địa bàn tỉnh Quảng Nam do các doanh nghiệp làm chủ đầu tư
- 4Chỉ thị 04/CT-UBND về công tác quyết toán vốn đầu tư công năm 2022 do tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành
- 5Quyết định 56/QĐ-UBND năm 2022 về công khai tình hình phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành năm 2021 do tỉnh Điện Biên ban hành
- 6Quyết định 08/2022/QĐ-UBND quy định về nội dung quyết toán vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước do địa phương quản lý theo năm ngân sách (quyết toán theo niên độ) do tỉnh Quảng Bình ban hành
- 7Quyết định 3322/QĐ-UBND năm 2022 phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành, công trình: Xây dựng các hạng mục bảo vệ và phát huy giá trị di tích hang Con Moong, xã Thành Yên, huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa
- 1Quyết định 761/QĐ-UBND năm 2021 về Quy chế chi tiêu cho công tác thẩm tra và phê duyệt quyết toán các dự án hoàn thành sử dụng nguồn vốn Nhà nước do Sở Tài chính tỉnh Ninh Bình là cơ quan chủ trì thẩm tra
- 2Nghị định 99/2021/NĐ-CP quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công
- 3Thông tư 96/2021/TT-BTC quy định về hệ thống mẫu biểu sử dụng trong công tác quyết toán do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4Công văn 13363/BTC-ĐT năm 2021 về đẩy mạnh công tác quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành do Bộ Tài chính ban hành
- 5Quyết định 81/2021/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp trong công tác quyết toán dự án hoàn thành và xử lý vi phạm quy định về quyết toán dự án hoàn thành sử dụng vốn nhà nước trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận
- 6Quyết định 3156/QĐ-UBND năm 2021 quy định về quyết toán dự án hoàn thành các dự án khu dân cư, khu tái định cư, khu đô thị trên địa bàn tỉnh Quảng Nam do các doanh nghiệp làm chủ đầu tư
- 7Chỉ thị 04/CT-UBND về công tác quyết toán vốn đầu tư công năm 2022 do tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành
- 8Quyết định 56/QĐ-UBND năm 2022 về công khai tình hình phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành năm 2021 do tỉnh Điện Biên ban hành
- 9Quyết định 08/2022/QĐ-UBND quy định về nội dung quyết toán vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước do địa phương quản lý theo năm ngân sách (quyết toán theo niên độ) do tỉnh Quảng Bình ban hành
- 10Quyết định 3322/QĐ-UBND năm 2022 phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành, công trình: Xây dựng các hạng mục bảo vệ và phát huy giá trị di tích hang Con Moong, xã Thành Yên, huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa
Công văn 257/UBND-DA năm 2022 về đẩy mạnh công tác quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành do thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- Số hiệu: 257/UBND-DA
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 24/01/2022
- Nơi ban hành: Thành phố Hồ Chí Minh
- Người ký: Lê Hòa Bình
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 24/01/2022
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
