Tổng quan về Công văn 2379/TCT-CS năm 2020

Công văn 2379/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành ngày 11 tháng 06 năm 2020 hướng dẫn về chính sách hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với dự án đầu tư. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan thuế địa phương trong việc xác định điều kiện hoàn thuế GTGT, đặc biệt là đối với các dự án đầu tư thuộc ngành, nghề kinh doanh có điều kiện.

Điều kiện hoàn thuế giá trị gia tăng đối với dự án đầu tư mới

Theo quy định pháp luật về thuế GTGT và hướng dẫn tại Công văn 2379/TCT-CS, cơ sở kinh doanh đang hoạt động nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ có dự án đầu tư mới tại cùng tỉnh, thành phố hoặc khác tỉnh, thành phố với nơi đóng trụ sở chính sẽ được hoàn thuế GTGT nếu đáp ứng các điều kiện sau:

• Dự án đầu tư đang trong giai đoạn đầu tư, chưa đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh và chưa đăng ký kinh doanh, chưa đăng ký thuế.
• Số thuế GTGT đầu vào của hàng hóa, dịch vụ mua vào sử dụng cho dự án đầu tư lũy kế từ khi bắt đầu đầu tư đến thời điểm đề nghị hoàn thuế có số thuế GTGT chưa được khấu trừ hết từ 300 triệu đồng trở lên.
• Doanh nghiệp phải thực hiện đầy đủ chế độ kế toán, hóa đơn, chứng từ theo quy định của pháp luật về kế toán và thuế.

Quy định hoàn thuế đối với dự án thuộc ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện

Công văn 2379/TCT-CS tập trung làm rõ nguyên tắc hoàn thuế GTGT đối với các dự án đầu tư thuộc ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo quy định của Luật Đầu tư:

• Dự án đầu tư của cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện chỉ được hoàn thuế GTGT nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện về giấy phép, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, hoặc văn bản chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
• Trường hợp dự án đầu tư đang trong giai đoạn xây dựng cơ bản, chưa đi vào hoạt động và chưa đến thời điểm phải đề nghị cấp giấy phép kinh doanh ngành nghề có điều kiện, cơ quan thuế cần kiểm tra, đối chiếu thực tế tiến độ dự án và các quy định pháp luật liên quan để xem xét giải quyết hoàn thuế theo đúng quy định.
• Nếu cơ sở kinh doanh không đáp ứng các điều kiện về ngành, nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định của Luật Đầu tư và các văn bản hướng dẫn thi hành thì không được hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư đó.

Nguyên tắc xử lý và trách nhiệm của cơ quan thuế địa phương

Để đảm bảo việc hoàn thuế GTGT được thực hiện đúng pháp luật, Tổng cục Thuế yêu cầu Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện các biện pháp quản lý chặt chẽ:

• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trước và sau hoàn thuế đối với các dự án đầu tư, đặc biệt là các dự án có quy mô lớn hoặc có dấu hiệu rủi ro cao về thuế.
• Chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng tại địa phương như Sở Kế hoạch và Đầu tư, các cơ quan quản lý chuyên ngành để xác minh tính pháp lý, tiến độ thực hiện dự án đầu tư và việc tuân thủ các điều kiện kinh doanh của doanh nghiệp.
• Đảm bảo việc giải quyết hồ sơ hoàn thuế GTGT cho doanh nghiệp được thực hiện đúng đối tượng, đúng chế độ, kịp thời và đúng thời hạn quy định, tránh gây phiền hà cho người nộp thuế nhưng vẫn đảm bảo không thất thoát ngân sách nhà nước.