Tóm tắt Công văn 2344/TCT-KK năm 2019 về ký thừa ủy quyền Quyết định hoàn và Lệnh hoàn thuế thu nhập cá nhân

Công văn 2344/TCT-KK do Tổng cục Thuế ban hành ngày 11 tháng 06 năm 2019 hướng dẫn về việc ký thừa ủy quyền Quyết định hoàn thuế và Lệnh hoàn trả khoản thu ngân sách nhà nước đối với thuế thu nhập cá nhân (TNCN). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm bảo đảm tính thống nhất, hợp pháp trong việc thực hiện thẩm quyền và thủ tục ký duyệt hồ sơ hoàn thuế TNCN tại các cơ quan thuế địa phương.

- Thẩm quyền quyết định hoàn thuế và ban hành Lệnh hoàn trả khoản thu ngân sách

• Theo quy định của Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành, thẩm quyền quyết định việc hoàn thuế thuộc về Thủ trưởng cơ quan thuế quản lý trực tiếp người nộp thuế.
• Đối với các hồ sơ hoàn thuế TNCN do Cục Thuế trực tiếp tiếp nhận, phân loại và giải quyết, thẩm quyền ban hành Quyết định hoàn thuế và Lệnh hoàn trả khoản thu ngân sách nhà nước thuộc về Cục trưởng Cục Thuế.
• Đối với các hồ sơ hoàn thuế TNCN thuộc thẩm quyền giải quyết của Chi cục Thuế theo phân cấp quản lý, Chi cục trưởng Chi cục Thuế là người có thẩm quyền ký ban hành các văn bản này.

- Quy định về việc ủy quyền và ký thừa ủy quyền (T.U.Q)

• Cục trưởng Cục Thuế có thể giao cho Phó Cục trưởng Cục Thuế ký thay (K.T) các Quyết định hoàn thuế và Lệnh hoàn trả khoản thu ngân sách nhà nước theo quy chế làm việc và phân công nhiệm vụ nội bộ của đơn vị.
• Việc ký thừa ủy quyền (T.U.Q) phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật về văn thư lưu trữ và pháp luật quản lý thuế. Cục trưởng Cục Thuế không được ủy quyền cho Chi cục trưởng Chi cục Thuế ký thừa ủy quyền các văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Cục trưởng (bao gồm Quyết định hoàn thuế và Lệnh hoàn trả khoản thu ngân sách nhà nước do Cục Thuế giải quyết).
• Chi cục trưởng Chi cục Thuế chỉ thực hiện ký ban hành các văn bản hoàn thuế đối với các hồ sơ thuộc thẩm quyền giải quyết trực tiếp của Chi cục Thuế, không thực hiện ký với tư cách thừa ủy quyền của Cục trưởng Cục Thuế đối với các hồ sơ thuộc thẩm quyền của Cục Thuế.

- Hướng dẫn tổ chức thực hiện và rà soát tại các địa phương

• Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiến hành rà soát lại toàn bộ quy chế làm việc, quy trình phân công và ủy quyền ký duyệt hồ sơ hoàn thuế TNCN tại đơn vị mình và các Chi cục Thuế trực thuộc.
• Đảm bảo việc ký duyệt Quyết định hoàn thuế và Lệnh hoàn trả khoản thu ngân sách nhà nước được thực hiện đúng thẩm quyền, đúng đối tượng được giao hoặc ủy quyền hợp pháp, tránh việc ký thừa ủy quyền sai quy định làm ảnh hưởng đến tính pháp lý của các quyết định hành chính thuế.
• Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nội bộ đối với quy trình hoàn thuế TNCN để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các sai sót về mặt thủ tục hành chính và thẩm quyền ký ban hành văn bản của các cán bộ, công chức thuế.