Giới thiệu chung về Công văn 2334/UBND-KH&ĐT
Công văn 2334/UBND-KH&ĐT được Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành nhằm kịp thời hướng dẫn, chấn chỉnh và thống nhất thực hiện các quy định của pháp luật về đầu tư và xây dựng trên địa bàn thành phố. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển tiếp và áp dụng các quy định mới của Luật Đầu tư, Luật Xây dựng, Luật Đầu tư công năm 2014, giúp tháo gỡ các vướng mắc cho doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước trong giai đoạn giao thoa pháp lý.
Các nội dung trọng tâm về quản lý dự án đầu tư
Công văn tập trung chỉ đạo các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã thực hiện nghiêm túc các thủ tục đầu tư theo quy định mới, cụ thể bao gồm:
- Quy trình quyết định chủ trương đầu tư: Xác định rõ thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập và trình duyệt hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước và vốn ngoài ngân sách.
- Quản lý dự án đầu tư công: Yêu cầu phân loại rõ ràng các dự án nhóm A, B, C để áp dụng quy trình thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn theo đúng Luật Đầu tư công, tránh tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản.
- Cải cách thủ tục hành chính: Rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, tăng cường sự phối hợp liên ngành giữa Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Quy hoạch - Kiến trúc và các đơn vị liên quan để hỗ trợ nhà đầu tư tối đa.
Quy định về quản lý hoạt động xây dựng
Đối với công tác quản lý xây dựng, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội đưa ra các yêu cầu nghiêm ngặt nhằm nâng cao chất lượng công trình và hiệu quả sử dụng đất:
- Thẩm định thiết kế và dự toán: Phân cấp rõ ràng cho các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành (Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn...) thực hiện thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật và dự toán xây dựng theo quy định của Luật Xây dựng.
- Cấp giấy phép xây dựng: Chuẩn hóa điều kiện, hồ sơ và quy trình cấp giấy phép xây dựng, đảm bảo phù hợp với quy hoạch chi tiết và thiết kế đô thị đã được phê duyệt.
- Giám sát và quản lý chất lượng: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chất lượng công trình ở tất cả các khâu từ khảo sát, thiết kế, thi công đến nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng.
Hướng dẫn xử lý chuyển tiếp và tổ chức thực hiện
Để đảm bảo tính liên tục của các hoạt động đầu tư và xây dựng, công văn quy định chi tiết về điều khoản chuyển tiếp:
- Đối với các dự án đã được phê duyệt trước ngày các Luật mới có hiệu lực: Tiếp tục thực hiện theo các quyết định đã phê duyệt, trừ trường hợp có điều chỉnh lớn về mục tiêu, quy mô hoặc tổng mức đầu tư thì phải thực hiện theo quy định mới.
- Đối với các hồ sơ đang trong quá trình thụ lý: Hướng dẫn các chủ đầu tư bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy định của Luật Đầu tư 2014 và Luật Xây dựng 2014 để tránh gián đoạn tiến độ.
- Trách nhiệm của các cơ quan ban ngành: Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư làm đầu mối tổng hợp các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, giải quyết.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2334/UBND-KH&ĐT | Hà Nội, ngày 10 tháng 04 năm 2015 |
| Kính gửi: | - UBND các quận, huyện, thị xã trực thuộc thành phố; |
Thực hiện Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2014), Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 và Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2015), Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 và Luật Doanh nghiệp số 67/2014/QH13 (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2015), Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ ban hành về đầu tư theo hình thức đối tác công tư (có hiệu lực từ ngày 10/4/2015), UBND Thành phố yêu cầu các Sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã, các Ban dự án trực thuộc Thành phố và chủ đầu tư các dự án thực hiện như sau:
1. Yêu cầu các Sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã, các Ban dự án trực thuộc Thành phố và chủ đầu tư các dự án thực hiện quản lý đầu tư và xây dựng đối với các chương trình, dự án theo đúng quy định của Luật, Nghị định của Chính phủ và hướng dẫn của các Bộ, ngành.
2. Đối với những nội dung quy định của Luật còn chưa rõ, chưa quy định cụ thể, Chính phủ và các Bộ chưa ban hành văn bản hướng dẫn thi hành, tiếp tục thực hiện theo quy định tại Quyết định số 09/2012/QĐ-UBND ngày 21/5/2012 của UBND Thành phố Quy định một số nội dung về quản lý đầu tư và xây dựng đối với các dự án đầu tư trên địa bàn Thành phố Hà Nội nhưng đảm bảo không trái quy định của Luật và quy định pháp luật mới ban hành.
3. Giao các Sở rà soát quy định pháp luật mới ban hành, cập nhật văn bản chỉ đạo của Chính phủ và các Bộ, Ngành Trung ương, đề xuất trình UBND Thành phố ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện. Sau khi Chính phủ và các Bộ, Ngành ban hành các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành, UBND Thành phố giao:
- Giao Sở Xây dựng nghiên cứu, hướng dẫn triển khai thực hiện Luật Xây dựng trên địa bàn Thành phố.
- Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu, hướng dẫn triển khai thực hiện Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố.
- Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu, trình UBND Thành phố ban hành Quy định về liên thông giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư và xây dựng.
- Thời gian thực hiện hoàn thành: Theo tiến độ ban hành Nghị định của Chính phủ và Thông tư hướng dẫn của Bộ, đảm bảo thực hiện theo đúng quy định của Nhà nước và Thành phố.
4. Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã nghiên cứu, xây dựng Đề án về việc thành lập Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực để thực hiện chức năng chủ đầu tư và quản lý đồng thời nhiều dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sách theo quy định của Luật Xây dựng, các văn bản hướng dẫn thi hành của Chính phủ và các Bộ, ngành; trình Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định trước ngày 15 tháng 04 năm 2015. Trong trường hợp Chính phủ và các bộ, ngành chưa ban hành các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành Luật Xây dựng, Sở Nội vụ đề xuất phương án tổ chức, nhân sự phù hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định.
UBND Thành phố yêu cầu các Sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã, các Ban dự án trực thuộc Thành phố và chủ đầu tư các dự án triển khai thực hiện các nội dung trên. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có vướng mắc phải kịp thời báo cáo UBND Thành phố xem xét, chỉ đạo giải quyết./.
|
Nơi nhận: | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1Công văn số 213/BXD-KTTC về việc hướng dẫn thực hiện văn bản pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 2Công văn 2598/BXD-PC về việc rà soát, đánh giá tình hình thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 3Công văn 8794/BGDĐT-GDĐH thực hiện Nghị quyết 50/2010/NQ-QH12 về chính sách, pháp luật thành lập trường, đầu tư và bảo đảm chất lượng đào tạo đối với giáo dục đại học do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 1Công văn số 213/BXD-KTTC về việc hướng dẫn thực hiện văn bản pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 2Công văn 2598/BXD-PC về việc rà soát, đánh giá tình hình thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 3Công văn 8794/BGDĐT-GDĐH thực hiện Nghị quyết 50/2010/NQ-QH12 về chính sách, pháp luật thành lập trường, đầu tư và bảo đảm chất lượng đào tạo đối với giáo dục đại học do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 4Quyết định 09/2012/QĐ-UBND về Quy định quản lý đầu tư và xây dựng dự án đầu tư trên địa bàn thành phố Hà Nội
- 5Luật đấu thầu 2013
- 6Luật Xây dựng 2014
- 7Luật Đầu tư công 2014
- 8Luật Đầu tư 2014
- 9Luật Doanh nghiệp 2014
- 10Nghị định 15/2015/NĐ-CP về đầu tư theo hình thức đối tác công tư
Công văn 2334/UBND-KH&ĐT năm 2015 thực hiện quy định của pháp luật về đầu tư và xây dựng trên địa bàn thành phố Hà Nội
- Số hiệu: 2334/UBND-KH&ĐT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 10/04/2015
- Nơi ban hành: Thành phố Hà Nội
- Người ký: Nguyễn Văn Sửu
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 10/04/2015
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
