Giới thiệu về Công văn 2287/GSQL-GQ4 năm 2017

Công văn 2287/GSQL-GQ4 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan ngày 26 tháng 5 năm 2017. Văn bản này đưa ra các hướng dẫn chi tiết và tháo gỡ vướng mắc liên quan đến việc nộp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa nhập khẩu, nhằm đảm bảo tính thống nhất trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan tại các chi cục hải quan địa phương.

- Quy định về thời điểm nộp Giấy chứng nhận xuất xứ (C/O)

• Người khai hải quan phải nộp Giấy chứng nhận xuất xứ (C/O) tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan để được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên.
• Trường hợp chưa có bản chính C/O tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan, người khai hải quan phải khai báo nợ C/O trên tờ khai hải quan điện tử theo đúng quy định của pháp luật hải quan hiện hành.

- Hướng dẫn về việc nộp bổ sung C/O sau khi thông quan

• Đối với các Hiệp định thương mại tự do có quy định cho phép nộp muộn C/O (như Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện ASEAN - Nhật Bản (AJCEP), Hiệp định đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật Bản (VJEPA), Hiệp định thành lập Khu vực thương mại tự do ASEAN - Ô-xtrây-lia - Niu Di-lân (AANZFTA), Hiệp định thương mại tự do ASEAN - Ấn Độ (AIFTA)), người khai hải quan được phép nộp bổ sung C/O trong thời hạn tối đa là 30 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan.
• Việc nộp bổ sung C/O phải đi kèm với việc khai báo rõ ràng về việc nợ C/O tại thời điểm đăng ký tờ khai ban đầu. Nếu không khai báo nợ C/O tại thời điểm đăng ký tờ khai, cơ quan hải quan sẽ không chấp nhận việc nộp bổ sung sau đó để áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt.

- Kiểm tra tính hợp lệ và xử lý vướng mắc về C/O

• Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra đối chiếu thông tin trên C/O với hồ sơ hải quan và thực tế hàng hóa nhập khẩu để xác định tính hợp lệ của chứng từ xuất xứ.
• Các trường hợp có sự khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp pháp của C/O (như lỗi chính tả, khác biệt về mã số HS ở cấp độ chi tiết nhưng không làm thay đổi bản chất xuất xứ hàng hóa) sẽ được xem xét chấp nhận theo quy định của từng Hiệp định thương mại tự do cụ thể.
• Đối với các trường hợp nghi ngờ về tính xác thực của C/O, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục xác minh với cơ quan cấp C/O của nước xuất khẩu theo đúng quy trình nghiệp vụ, đồng thời giải tỏa hàng hóa theo mức thuế suất thông thường hoặc thuế suất MFN trong thời gian chờ kết quả xác minh.

- Trách nhiệm của các bên liên quan

• Đối với người khai hải quan: Phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin khai báo và tính hợp pháp của Giấy chứng nhận xuất xứ nộp cho cơ quan hải quan.
• Đối với cơ quan hải quan địa phương: Cần tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình nộp và kiểm tra C/O, đồng thời thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn tại Công văn này nhằm tránh gây phiền hà, ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu nhưng vẫn đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan.